構建“箭星網端”全産業鏈生態體系湖北省突破性發展商業航天行動計劃出台

湖北日報視頻 2024-05-11 07:40:39

湖北日報訊(記者許曠、通訊員楊德義、譚文傑)商業航天是發展新質生産力的重要引擎,是我省突破性發展優勢産業的重點領域。5月6日,記者從省委軍民融合辦獲悉,我省將圍繞火箭鏈、衛星鏈、數據鏈、服務鏈“四鏈”融合,構建“箭、星、網、端”全産業鏈生態體系,推動商業航天突破性發展,相關文件已正式印發。

今年“商業航天”首次被寫入政府工作報告,其重要性進一步凸顯。我省深入貫徹中央經濟工作會議精神,落實省委、省政府部署要求,結合湖北所能,制定《湖北省突破性發展商業航天行動計劃(2024—2028年)》(以下簡稱《行動計劃》),深化以武漢爲中心,襄陽、宜昌、孝感、黃岡爲支撐,全省協同發展的商業航天産業格局,到2028年,建成具有全國影響力的商業航天創新發展高地,爲航天強國建設作出湖北貢獻。

根據《行動計劃》,我省將充分發揮科技、人才、産業、場景優勢,全力推動商業航天創新融合、市場培育、産業集聚、開放合作,力爭建成高能級創新平台15個以上,突破關鍵核心技術20項以上;形成年研制60發運載火箭、500顆商業衛星的能力;重點建設9個商業航天創新特色園區;新增上市企業5家左右,入庫企業超過1000家,培育專精特新企業50家以上,新增50個示範應用場景,全省商業航天及關聯産業規模爭取突破1000億元。

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四個重點領域16條重點措施

湖北商業航天及關聯産業規模力爭五年突破千億元

湖北日報全媒記者 許曠 通訊員 楊德義 譚文傑

我國商業航天蓬勃發展,湖北如何搶占先機,實現本省商業航天突破性發展?航天關聯企業落地湖北將獲得哪些“實惠”?

5月6日,省委軍民融合辦相關負責人對《湖北省突破性發展商業航天行動計劃(2024—2028年)》作具體解讀。

加速關鍵技術攻關轉化應用

《行動計劃》聚焦航天運輸系統及航天器制造、航天配套分系統、空間應用服務、商業航天新業態等四個重點領域,從關鍵技術攻關應用、內培外引市場主體、鍛長補短産業鏈條等多個維度提出16條重點措施,著力打造商業航天原始創新引領區、基礎設施先行區、産業發展集聚區、應用服務示範區。

“提升核心技術攻關能力、優化科技創新平台布局、推動科技成果轉化落地、支持參與航天標准研制。鼓勵企業建設研發機構,對3年內研發機構建設費用總計達到2000萬元以上的規上工業企業,給予最高500萬元補助。”省委軍民融合辦相關負責人說。

根據《行動計劃》,企業可采取公開競爭、定向委托、揭榜挂帥等方式,在大推力固體可重複使用液體火箭研發、衛星通導遙一體等重點領域,突破一批關鍵核心技術。按照分段定額方式,對商業航天高新技術企業研發投入增量給予最高100萬元補助。

新獲批國家技術創新中心、國家産業創新中心、國家制造業創新中心,一次性補助建設經費多少?答案是:不低于1000萬元。

爲推動科技成果轉化落地,《行動計劃》提出,航天技術成果在鄂自行轉化或與他人合作實施轉化的,企業可在投産後連續5年每年從營業利潤中提取不低于10%的比例給予員工獎勵。對購買航天技術成果並在鄂轉化的企業,每家企業最高100萬元。

同時,對牽頭制修訂國際標准、國家標准和行業標准的單位,我省將分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵,每家單位每年累計獎勵最高200萬元。

發展壯大商業航天市場主體

《行動計劃》提出,發揮龍頭企業帶動作用,實施精准跟蹤服務,協同推進商業航天産業化重大項目落地。支持航天央企集團、民營頭部企業等經濟組織在鄂設立法人機構,按照企業一次性實繳注冊資本的2%給予獎勵,最高2000萬元。采取“一企一策”方式,大力引進商業航天企業總部落戶湖北。

激勵企業梯度躍升,支持企業擴大有效投資,提升營運能力,引領帶動企業規模體量持續攀升、整體質效穩步躍升、産業基礎更加穩固。對年度主營業務收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的商業航天企業,分別給予最高100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎勵,實行晉檔補差。

建立單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業培育庫,對新認定的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業,給予100萬元一次性獎勵。對經認定入庫並首次入選國內外權威機構榜單的商業航天獨角獸企業,省級財政統籌安排給予100萬元獎勵。

同時,依托省級制造業高質量發展專項資金,支持企業實施以“智能化升級、集群化發展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控”爲核心的技術改造,按照現有獎補政策給予支持。

延伸建強商業航天産業鏈條

成功發射火箭、入軌衛星,有了獎勵標准。

省內自主研制、成功發射的運載火箭,獎勵標准100萬元/發。省內自主研制、成功入軌的各類衛星,獎勵標准1萬元/千克,單顆最高獎勵50萬元。每家單位每年累計獎勵最高500萬元。

《行動計劃》提出,支持企業參與國家衛星互聯網建設和商業衛星組網,助力構建天地一體化的空間基礎設施。對省內企業牽頭建設並投入運營的衛星星座,根據項目投資情況,采取“一事一議”方式予以支持。

衆所周知,衛星頻率軌道資源是稀缺資源,是空間基礎設施建設的基礎。

我省支持省內企業積極獲取頻率軌道資源准入資格,對獲得無線電頻率使用許可和空間無線電台執照的企事業單位,予以50萬元/份獎勵,每家單位累計獎勵最高200萬元。加強天地一體規劃,鼓勵企業面向全球建設地面站網節點,有效滿足星座規模化運營需求。對企業牽頭建設地面站網節點,按投資額的10%給予補助,單個站點補助最高200萬元,每家單位每年累計補助最高1000萬元。

衛星在空中組網,提供數據應用,是當前商業航天最清晰可見的盈利場景。如何拓展衛星數據場景應用,支撐行業需求、賦能全省經濟社會發展?

根據《行動計劃》,我省鼓勵自然資源、應急等9個重點領域先行先試,積極開拓大衆消費應用場景。每年遴選發布10個省級衛星應用示範項目,按照項目投資的20%給予建設單位補助,每個項目補助最高100萬元。

營造商業航天發展良好生態

擴大合作交流範圍,鼓勵企業參與國際合作。支持各類國家衛星應用中心在鄂設立分支機構或成立創新聯合體。支持商業航天領域論壇、學術年會等在鄂舉辦,按照上年度活動費用的20%,給予每項活動最高200萬元補助。

針對商業航天高價值、高投入、高風險的特點,完善專項資金+基金+貸款+上市+保險多維一體的財政金融工具箱。比如,設立湖北省商業航天發展基金和支持航天原創科技成果轉化的天使基金,各級商業航天財政專項資金對基金投資的項目予以聯動支持;鼓勵有條件的地方對創投機構投資早期、初創期商業航天企業的,給予其管理機構獎勵;對于爲整箭、整星等産品購買商業保險的企事業單位,按照保險合同費用的30%,給予最高500萬元的補助。

“我們將制定重點任務清單和重點項目清單,進一步明確實施主體和完成時限,實行定期調度,及時協調解決重難點問題,突出做好人才支撐、精准服務、宣傳推廣等各項工作,確保《行動計劃》落實落地,支撐我省商業航天産業高質量發展。”省委軍民融合辦相關負責人說。

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