國家數據工作體系優化調整後首次舉辦的數字中國建設峰會，即第七屆數字中國建設峰會于5月24日至25日在福建省福州市舉辦，沈陽市城市運行精細化管理“一網統管”平台參選數字中國創新大賽·數字城市賽道，獲評數字城市百景案例，在美麗閩江展示館向全國展示沈陽城市運行一網統管的運行成效。

本屆峰會以“釋放數據要素價值，發展新質生産力”爲主題。有關地方和部門負責同志、企業界人士、行業組織負責人、專家學者等約1200人參加開幕式。

沈陽秉持“繡花匠心抓管理、全程全域求精細”的理念，以全面提升城市宜居品質爲目標，聚焦制度創新、科技賦能，逐步構建了“一委”統籌決策、“一辦”協調監督、“一平台”技術支撐的工作體系，跨界協同打造智能應用場景，城市治理水平明顯提高，人民群衆滿意度、獲得感不斷增強。沈陽晚報、沈報全媒體記者了解到，沈陽“一網統管”的三大亮點，引起了參會者的贊譽。

沈陽數字賦能城市管理按照“發現—推送—處置—反饋—評估”閉環管理流程，實現協同聯動、高效調度。推行“人工+智能”的“雙輪發現機制”，在人工發現問題基礎上，運用視頻采集和圖像識別技術，借助固定視頻、環衛車輛、移動采集車等資源，彌補人工巡查時間空間上的空白，打破快速路及城市出入口等巡查盲區。

創新“確權問題平台法定、疑難問題部門商定、推诿問題上級拍定”的“三定派遣機制”，確權問題可以通過扁平化流程，秒派一線人員，疑難問題和推诿問題派遣至責任部門時間不超過2小時，超期處置案件下降9.8%。實施“計時督辦”處置預警機制，對問題“跑表計時”，自動對超期辦理提醒，促進問題平均處置時長縮短在1天內。

形成“三每工作模式”，聚焦用數據分析問題，開展“每日一題、每周一評、每月一考”，用數據提升發現問題、分析問題、解決問題的能力。深化數據價值挖掘，分析各行業“三高問題”（高發類型、高發區域、高發時間），合理調配處置力量，提高問題辦理效率。推進城管執法管理心中有“數”、決策有“據”。

沈陽充分挖掘物聯網、大數據、雲計算等現代信息技術在城市管理領域的運用潛力。平台建設智能化應用場景，實現執法領域違法相對人臉信息識別匹配、市政領域地下空洞雷達探測、環衛領域車輛清掃作業分析、市容領域三堆問題衛星遙感發現、亮化領域路燈智能控制，通過新興技術應用，提升監管能力、減輕人員管理壓力，爲原來管不了、不好管的問題提供信息化抓手，“控渣土”“掃淨路”“柔性執法”“好店鋪”等場景，推動行業監管從傳統“人防”向“機防、技防、智防”轉變。

沈陽暢通“市民找茬 城管聽勸”市民訴求反饋通道，堅持“高品質、精益心”，以責管城、以細管城、以智管城，向市民敞開大門，聚焦群衆急難愁盼問題，按照快速受理、快速交辦、快速回複的辦理要求進行處理。確保市民投訴件件有著落、事事見真章。開通以來，累計辦理反饋市民訴求1.63萬件，同時，平台辦理完成各類城管問題46.55萬件。打造城管便民生活地圖，整合現有資源，接入全市3264個公園、2277座公廁、173.6萬個停車位、5.7萬家商鋪，爲市民生活出行提供便利。

設置城管動態板塊，向市民分享城管執法6個行業管理動態，收集背街小巷改造、口袋公園建設、市容整治等建議1.56萬條，並采納落實到實際工作中。下一步，沈陽市城市管理綜合行政執法局將以數據爲導向，推動數據要素在城管執法領域的全面覆蓋，從市政、市容、環衛、園林、執法等多個方面，對數據進行深度挖掘和分析，推動城管執法數據要素的智能應用，提升城管執法數字化治理能力。

一委一辦：高站位統籌調度，強化機制保障。沈陽成立了城市精細化管理工作領導小組，領導小組辦公室（以下簡稱“市精管辦”）設在市城市管理綜合行政執法局，市委、市政府主要領導每季開展調研或召開現場會議，每月專項調度，市精管辦組織相關行業部門，對各地區城市精細化管理工作情況開展月度、季度、年度（半年）考核評價，全面提升了城市精細化管理工作水平。

一平台：建設搭建業務架構，基于市政、園林、市容、環衛、亮化、執法6大行業應用，持續拓展綜合評價、運行管理、公衆服務等應用系統，實現城管問題的“發現—推送—處置—反饋—評估”閉環管理，打造“控渣土”“掃淨路”“柔性執法”等N個智能化應用場景，形成獨具沈陽特色的場景倉庫，爲城市精細化管理提供科學決策支撐。

沈陽晚報、沈報全媒體主任記者 吳強

編輯 李丹