馬科斯就任菲律賓總統，已經滿一年，執政一年，取得了哪些政績，日前馬科斯發布了一份國情咨文，對此進行了總結。在這份國情咨文中，馬科斯重點談到了菲律賓的外交政策和國家安全。值得注意的是，中國駐菲律賓大使黃溪連，受邀出席了當天的國情咨文發布會。縱觀整篇國情咨文，涉及中國的內容主要有兩點，一是南海爭端，二是中國對菲律賓的經濟援助。

長期以來，南海爭端是中菲兩國始終繞不過去的一道坎，爲此菲律賓還在2015年發起了南海仲裁，這出政治鬧劇直接加劇了南海緊張局勢，也讓中菲關系急轉直下。直到後來，杜特爾特執政，中菲關系也逐步解凍，又走上了正軌。去年馬科斯上台之後，外界普遍認爲，他會繼承杜特爾特實施多年的對華政策，然而新官上任，馬科斯想向外界樹立新形象，他放棄了杜特爾特的對華政策，雖然口頭上宣稱中菲關系很重要，但是所采取的實際行動，卻給中菲關系帶來了很大的沖擊。尤其是向美軍開放4處軍事基地的使用權，暴露了馬科斯聯美抗中的企圖。盡管馬科斯一再解釋，聲稱此舉不針對中國，但是中菲關系確實出現了不小的波動。

此事過後，馬科斯並未收斂，繼續刺激中國的神經，例如菲律賓與美國舉行大規模的聯合軍事演習；試圖邀請美國、印度和澳大利亞，在南海進行戰備巡航；訪問日本，面見日本首相岸田文雄，強化與日本的防務關系。馬科斯的種種舉動，似乎是想在對抗中國這條路上，一口氣走到黑。令人有點意想不到的是，在此次發布的國情咨文中，馬科斯沒有大談特談南海爭端，幾乎沒有涉及南海爭端的內容。不少菲律賓媒體認爲，馬科斯在國情咨文中淡化南海爭端，就是不想讓中菲關系因此繼續惡化下去。

另外在國情咨文中，馬科斯特意提到了不久前，中國向菲律賓援助的化肥。上個月中旬，中國向菲律賓提供了價值大約3800萬元的2噸尿素，極大地緩解了菲律賓國內化肥供應緊張的局面。要知道，沒有化肥，菲律賓的農業生産，勢必受到相當大的影響，而農業又在菲律賓國民經濟中，占據著很重要的地位。根據菲律賓統計部門公布的數據，農業産值每年能貢獻10%的GDP。中國給的這2萬噸尿素，真的是“救命”的肥料。馬科斯表示，菲律賓收到中國化肥之後，立馬就分發給了菲律賓農民。

淡化南海爭端，特意感謝中國援助的化肥，馬科斯發布的這份國情咨文，是不是意味著他對中國的立場又發生了轉變，是不是意味著他對上半年針對中國的一系列做法有點後悔呢？筆者認爲，現在就給這份國情咨文定調，將其視爲馬科斯醒悟的標志，還是有點早，還得繼續觀察未來馬科斯對中國的態度以及所作所爲。