對于甯波的大交通建設，最心心念念的還是接軌上海，而且是不經過第三地的直接接軌。當年杭州灣跨海大橋討論線路走向時，就曾有過金山登陸和海鹽登陸兩種方案，後來因爲資金問題才選擇了海鹽方案，但甯波對于金山登陸一直耿耿于懷。早在長三角一體化上升至國家戰略後不久，甯波便提出“融入長三角、接軌大上海”。接軌上海，一直是甯波人心中的執念。

上月，甯波市發改委終于公布了關于“滬甬跨海通道重大戰略意義及投融資模式研究”的政府采購意向，旨在深入研究該通道的兩大核心議題。

甯波市發改委就滬甬通道工程采購意向

一是對于該通道的重大戰略意義的研究，它立足于國家長三角一體化的大戰略，著眼于完善國家沿海的綜合交通運輸網絡。

二是關于投融資方案的研究，通過梳理我國公鐵、鐵路項目的投融資政策體系，結合滬甬兩地的經濟社會狀況及財稅投金融環境，將全面分析公鐵一體跨海大通道的投融資現狀及其面臨的挑戰。

此次采購預算金額爲120萬元。

根據規劃，滬甬通道位于杭州灣跨海公路大橋以東20-40公裏的海域，從甯波慈溪出海，北接上海金山，線路總裏程約70公裏，其中跨海段的全橋長度達到48公裏。通道采取公鐵合建形式，總投資約1000億元，兩端與沈海高速連接，公路采用了G15杭州灣二橋（沈海高速公路杭州灣二橋）模式。在最新的“項目研究”中提到，通道最快力爭在“十五五”期間開工建設。

滬甬跨海大通道

滬甬跨海大通道不僅是國家沿海通道的重要組成部分，更是長三角區域一體化世界性、標志性工程。這條通道的建成將極大地促進長三角地區的經濟繁榮與社會進步，成爲連接上海與甯波的紐帶。

2019年，滬甬跨海通道工程被國家列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。

2020年，滬甬跨海通道工程被國家發展改革委、交通運輸部納入《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》，標志著其在區域交通網絡中的重要地位。

2022年，滬甬跨海通道被正式納入《國家公路網規劃（2022—2035年）》和《上海大都市圈空間協同規劃》，顯示出國家對其發展的堅定決心和長遠規劃。

上海大都市圈空間規劃

2024年3月，國家發展和改革委員會發布的《關于2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中，更是明確提出“加快推進滬甬跨海通道前期工作”，爲這一工程的實施注入了新的動力。

在今年兩會上，甯波市人大代表和政協委員在深入討論政府工作報告時，提出了一個令人振奮的建議：加快研究論證滬甬跨海通道項目規劃線位，爲項目的建設制定明確計劃，以期早日動工、早日建成投運。這一項目不僅將爲構建雙循環新發展格局、推動長三角一體化發展提供有力支撐，更有望納入國家“十五五”建設計劃，成爲未來發展的重要引擎。

會後，這項備受甯波人民期待的重大項目再次成爲了衆人關注的焦點。

跨海大橋

長三角地區，因其獨特的地理構造，被杭州灣這一“喇叭口”地形巧妙劃分爲南北兩翼。盡管甯波與上海僅一海之隔，然而它們之間的直接聯系卻需繞行甚遠。如今，杭州灣跨海公路大橋雖然通車，通蘇嘉甬高鐵也正在熱火朝天地建設之中，這兩大工程無疑爲杭州灣南北兩岸的溝通搭建起了堅實的橋梁。然而，對于甯波與上海之間的“直連”夢想，仍未完全實現，這一直是甯波人耿耿于懷的。

正是在這樣的背景下，滬甬跨海通道的規劃建設應運而生。這一工程的建成，將極大縮短甯波與上海之間的時空距離，促進兩地經濟、文化、人員等多方面的交流與合作。同時，它也將成爲長三角一體化發展的標志性重大工程，爲整個區域的繁榮與發展注入新的活力。

對于這一跨海工程的規劃建設，浙滬兩地政府高度重視，一直在積極洽談合作事宜。雙方已經就工程的路線規劃、技術標准、建設時序等問題進行了深入討論，並達成了共識。

早在2014年，浙江省便啓動了滬甬通道的前期研究，爲工程的順利推進奠定了堅實的基礎。

2018年，滬甬兩地簽署了交通等7個專項戰略合作協議，進一步明確了雙方的合作方向和具體內容。

浙江新增國家高速公路示意圖

2019年，滬甬雙方再次聯合開展了戰略規劃研究，爲工程的實施提供了更爲明確和具體的指導。

到了2020年，浙江省、上海市召開了滬甬通道專題對接會，就規劃對接、技術路線等關鍵事宜進行了深入磋商，充分顯示了雙方對于這一跨海工程的重視和期待。

可以說，滬甬跨海通道工程不僅承載著區域一體化發展的厚望，更是滬浙雙方共同努力、共同期待的重要成果。

首先，交通是經濟發展的大動脈，是推動區域一體化的重要基石。當前，長三角一體化的進程如火如荼，但當我們審視上海南向通道的布局時，不禁發現其數量捉襟見肘，且路線多曲折繞行。現有的橋梁結構已難以滿足日益增長的交通流量和一體化發展的迫切需求。這不僅僅是一個交通瓶頸，更是制約長三角區域協同發展的重大挑戰。

上海發揮長三角輻射帶動作用

盡管通蘇嘉甬高鐵的開工建設爲區域交通帶來了新的希望，其直接連通了蘇南地區與甬台溫地區，極大地提升了區域內的交通便利性。然而，對于上海而言，真正的挑戰在于如何與甯波實現更加緊密的連接。滬甬跨海通道的建設，無疑將爲上海與甯波之間的交通聯系翻開新的一頁。它將使上海與甯波首次實現真正意義上的無縫對接，不僅極大地縮短了兩地的物理距離，更在心理層面上拉近了兩地的情感紐帶。

這一通道的建設，將爲上海發揮其在長三角地區的輻射帶動作用提供堅實的支撐。它將成爲上海高質量打造長三角世界級城市群的關鍵一環，爲區域內的經濟、文化、科技等各方面的交流合作提供更加便捷的通道。

其次，滬甬跨海通道的建設將對環杭州灣區域的整體空間布局産生重大而深遠的影響。它不僅將激發地區經濟的增長潛力，還將推動産業空間結構的調整與優化。這一宏偉工程將成爲杭州灣兩岸資源要素快速流動、有效整合和合理配置的有力支撐，進一步促進區域經濟的繁榮與發展，更將爲打造世界級大灣區提供堅實的物質基礎。

環杭州灣滬杭甬區位圖

對于甯波，特別是慈溪以及前灣新區而言，滬甬跨海通道的建設將爲其帶來巨大的發展新機遇。通過積極參與高鐵新城的規劃和新型企業的招商吸納，慈溪有望成爲這項工程的橋頭堡，不僅將提升慈溪在區域乃至全球的發展舞台上的地位，更將爲其在未來發展中占據更有利的位置奠定堅實基礎。

其三，甯波舟山港的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量，早已在全球範圍內樹立起了無可爭議的地位。其貨物吞吐量已經連續15年穩居全球之冠，這不僅是對其高效運營的有力證明，更是對甯波舟山港作爲國際物流樞紐的重要地位的認可。而其集裝箱吞吐量也連續6年位居世界第三，這一成績無疑進一步鞏固了其在全球航運領域的領導地位。

甯波舟山港

與此同時，上海港的集裝箱吞吐量連續14年保持世界第一的位置，這是中國作爲全球貿易大國的重要體現，也是上海港吸引世界各地的船只，成爲連接中國與世界的重要橋梁。

滬甬跨海通道不僅將極大提升區域交通的便捷性，更將直接串聯起上海港與甯波舟山港這兩個世界級大港。通道的開通，將進一步加強兩大港口之間的合作與交流，促進資源共享和優勢互補，共同打造世界級港口群。這不僅有助于提升中國在全球航運領域的競爭力，更將有力推動中國與其他國家的經貿往來。

滬甬跨海通道不僅是國家沿海大通道，更是長三角一體化宏偉藍圖中的關鍵一筆。如今，跨杭州灣的交通需求流量巨大，預計在不遠的未來三至五年，這股交通洪流將到達難以承受的頂點。因此，滬甬跨海通道早日落成，便能更早地釋放沿海大通道的磅礴流量，爲區域發展注入強勁動力。爲長三角的未來發展描繪出更加美好的藍圖。

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