罕見!國家醫保局發文叫屈:沒壓榨醫院,也沒強制病人出院

大劉的備忘錄 2024-04-17 13:38:40

本月9日開始,國家醫保局官微連續發了5篇關于DRG付費的文章。

醫保局在系列連載裏,狠狠批駁了幾個社會痛點話題:

一、DRG沒壓榨醫院,醫院不能只占便宜不吃虧。

醫保局在文章中指出,支付標准往往高于一些簡單病例、低于一些複雜病例的,其本身就不是這個病組(病種)的最高限額,收治患者的費用高于這個標准是再正常不過的一個事情。

因爲,從醫療機構角度講,一定還會收治很多本身費用標准低于支付標准的病例,在這些病例上得到了盈余的獎勵,也理應正常收治和診療那些可能高于支付標准的病例。

只能占便宜不能吃一點虧,天下自然沒有這樣的道理。

但現在,一些醫療機構、醫生只講所謂“虧錢”的病例,對于“賺錢”的病例三緘其口。

文章強調兩點:

1、DRG沒想限制醫生看病,醫生該怎麽看就怎麽看。

DRG/DIP都是並不鼓勵臨床醫生去研究病組、研究支付標准的,從理想的角度,臨床醫生只管專心治病、合理診療,憑著自己的醫術和醫德治好患者即可,從最科學合理的角度,該用什麽藥就用什麽藥,該住多少天就住多少天。

2、DRG更沒想故意折騰病人,從沒讓強制出院。

國家醫保部門從未出台“單次住院不超過15天”之類的限制性規定。 醫保支付方式改革中對相關疾病的支付標准不是“拍腦袋”得出,也不會刻意壓低價格,而是以曆史費用數據爲基礎、運用大數據方法科學測算得出。

患者情況各異,完全可能出現少部分患者治療費用遠超病組標准的情況。DRG/DIP對此還專門設置了特殊病例支付的制度,即對遠超標准的病例可進入高倍率病例,按照實際發生費用進行結算。

二、既然醫保設計政策初衷是好的,爲啥現在醫生患者,都牢騷滿天飛?

醫保局借媒體的文章,對問題根源進行了總結:

1、在實際工作中,部分醫療機構管理較粗放,直接將病種平均費用當作最高“限額”,損害醫務人員收入和參保人就醫權益。‍

一個好政策,竟然讓醫生和病人都不爽,那自然是因爲中間有“壞人”念歪了經。

醫院爲啥會虧損?

醫保說那是因爲醫院之前搞大躍進式的負債建設。但你不能把其他地方虧的錢,都從病人身上找補呀。

2、醫生抱怨DRG導致收入降低了,醫保擺數據。

2018-2022年三級公立醫院收入結構中人員經費占比分別爲35.5%、35.9%、37.4%、37.1%和39.1%。

也就是說,醫院的收入在上升,醫生的人均醫療收入在上升,三級公立醫院收入結構中的人員經費占比在上升,憑什麽說DRG限制了醫療發展,減少了醫院和醫生收入?

醫保喊冤叫屈:DRG背不動這個鍋!

可是,醫院人員經費年年在上漲,但是醫生收入下滑,說明什麽?

說明另外一些人,多拿錢了。

這些人多拿錢合理麽?

不合理。

醫保給出了不合理的理論依據。

如果醫療機構將DRG/DIP的盈余獎勵與醫生績效直接挂鈎,那麽就是典型的殺雞取卵、竭澤而漁,將可能直接導致醫生從個人利益出發損害患者利益,繼而對醫療安全、醫療質量、醫院口碑、醫院影響力等均將産生嚴重負面影響,將是典型的得不償失。

醫保局認爲,以後再有醫院領導敢用DRG的借口去扣醫生績效,大夥應該找他,而不是怼醫保。

至于患者,在看病中遇到限額和推诿,以及對少數醫療機構將醫保支付標准的“均值”變“限額”、以“醫保額度到了”的理由強行要求患者出院、轉院或自費住院的情況,國家醫保局在文章中表示,堅決反對並歡迎群衆向當地醫保部門舉報,將對相應醫療機構予以嚴肅處理。國家醫保局受理舉報電話爲010-89061397。千萬別客氣。

連續五天,密集發文,談醫保支付改革,極其罕見。

如此集中闡釋DRG付費透露了什麽信號?

每一篇文章都言辭犀利的不像官方號,評論區裏更是敞開了讓大家爭鳴爭論,真是讓人大開了眼界。

不僅文章評論區裏讓醫生和患者都放開抱怨,把許多偏激評論都放出來供大家批判討論,很有種理不辯不明的高度自信。評論區裏,甚至還有醫保工作人員對具體問題在線接訪的,

不得不說,醫保局的這次宣傳回應搞得相當敞亮。

先不說問題能不能馬上解決,起碼有了態度,並且是向大家展示一個積極的態度,想讓大家相信,醫保和醫生、患者才是真正的同盟。

遇到問題,不怕,及時反饋,他們好負責出面查缺補漏,甚至輪起權杖打板子,讓醫保的錢不浪費的花在病人身上。

而且,醫保局在文章裏,也很坦率的承認了,爲啥要搞DRG?

原因就是,過去每年兩位數的醫療費用增長幅度,是國家和民衆最終都無法承受的,再這樣惡性增長,它就要和癌症差不多,要出大問題了。

醫療費用的增長速度,得和經濟發展的水平相匹配,所以現在必須砍掉一些不合理費用,讓增速慢下來。

醫保是由國家管理的,但醫保更是大家交錢湊出來的共同財産,值得每個人去上心維護,真讓醫保隨便報銷,吃光抹淨拉倒,那最終倒黴的還是我們大多數普通人。

一時之間,醫保的文章,引發了網友炸鍋似的熱議。業內外,聲音依然迥異。業外盛贊,業內不服。

不少知名醫療自媒體都發文,認爲醫保在甩鍋。

比如,達叔就認爲,財富的門,都是虛掩著的。撐死膽大的,餓死膽小的。這次醫保局表示自己從未出台過住院不能超過15天的規定,你坐在他的位子上,你好意思表達這樣的觀點麽?不好意思。因爲,你是醫療業內人,是規則制定者,是知道自己在甩鍋。你覺得害羞,覺得自己這樣說,是極其不負責任的。所以,你就坐不上那個位子。

三國裏的曹孟德,他在自己軍糧不足的時刻,采取的方案是什麽?讓糧官自己想辦法。

糧官把幹糧,變成粥,糊弄幾日。再把粥,弄成更稀水,激起了兵變,惹衆怒了。

曹操的選擇是什麽?借你人頭一用,以平衆怒。

我從來沒有出台過,要把幹糧變成粥、稀飯的規則,都是他們自己瞎搞。現在人也殺了,大家就算了哈。

控制床護比、藥占比、耗占比、控制處方均次費、床位周轉率,等等。上面只負責發布任務,發布考核指標。至于怎麽完成,那是你們基層的事。完不成,我就扣你們的錢。患者要是不滿意,那就是你們對任務理解有偏差。我可從來沒要求你們這麽做。

文字遊戲,只能欺負不懂事的普通人。確實沒有明文規定,但醫保的支付方式不能超標,超過醫保就不給支付,超過醫保就扣醫生工資獎金。相當于開了開了一個供銷社的食堂。對外宣傳是,絕對不會限制你每頓飯吃什麽,也不限制你在哪裏吃。你只管敞開了吃,管飽。轉過臉,就對食堂的員工說,這些來吃飯的人均夥食費,一天10塊。超過的部分,你們食堂自己出。

不發文件,只做口頭指令,只做窗口指導。向下做留痕管理,向上做無痕管理。甚至,用概念性詞彙的多義性,來制定朦胧性的指標,留出解釋空間,刑名不具。

這在某種程度上,要麽就是權力的傲慢,要麽就是沒有意識到,公信力損失會導致的悲劇。

社會管理有三個陷阱:修昔底德陷阱,中産收入陷阱。恰恰忘記最該討論的,塔西佗陷阱。某一組織失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認爲是說假話、做壞事。

尊重是相互的。不尊重,也是相互的。課本上、牆上,都在挂著標語:誠信,文明。在醫療行業,大家都是讀書人,都是千年的老狐狸,相互耍心眼,相互甩鍋,一定會造成公地悲劇。你做初一,別人就會做十五。

達叔的這番話,有沒有道理?

有。

但是,有些事,不是事的問題,是錢的問題。

實事求是,也應該看到。提高醫療服務質量、降低醫療成本。改革數年來,醫保局取得的成績是顯著的。

尤其是靈魂砍價,那真是實實在在的降低了藥品耗材的費用,贏得了一定的口碑。

但是,醫保局合理控費是必要的,患者利益的維護更重要。

而患者利益是否能得到保障,更多的是取決于誰?

醫保麽?

絕不是。

而是取決于醫院的廣大醫生。

事物往往都是雙面的,尤其是摸著石頭過河時,你要拍春天,你就不能只拍春天。更不能,只看著對岸而忘了腳下。

這一點,國家醫保局顯然也意識到,甚至可以說,也看到了。

所以,醫保局在文章中,也態度誠懇,語重心長,令人動情的指出:醫療問題非常複雜,醫療領域技術進步也很快,醫保支付政策肯定有與醫療實際不匹配、落後于臨床發展的地方。

爲此國家醫保局正在建立面向廣大醫療機構、醫務人員的意見收集機制和DRG/DIP分組規則調整機制,以醫務人員提出的意見建議和客觀發生的醫療費用數據爲基礎,對DRG/DIP分組進行動態化、常態化的調整完善,定期更新優化版本,確保醫保支付方式科學性、合理性,充分回應醫療機構訴求,更好促進醫保、醫療協同治理和發展。

上月底,國家醫保局黨組成員、副局長李滔帶隊赴廣東省調研時也說,要完善臨床意見采集與反饋機制,暢通溝通渠道,廣泛聽取意見,不斷完善分組調整、費用測算等配套措施。

這都表明了,醫保局對此的重視程度。

不必諱言,目前很多地方的醫保支付管理還存在簡單粗暴、過度幹涉、過分幹擾等情況。

其中最爲典型的,就是動辄被扣錢而無處評理、申訴。

不得已的情況下,醫院會逼醫生。

醫生被逼急了,會幹什麽?

不言而喻。

無疑,任何一項改革,都難免觸動一些人的利益和靈魂。

像我們隔壁韓國,醫生們已經罷工好幾個月了。前幾天甚至發生了一名2歲小女孩溺水,被11家醫院拒絕收治,最終死亡的慘劇。

而韓國想做的,僅僅只是增加醫學生的招生規模而已,這在咱們國家是完全不可想象的事。

因爲,任誰都得承認,中國的醫生是世界上最苦逼的醫生群體,沒有之一。

論工作量和技術水平都遙遙領先,個人收入,卻長期被壓制尴尬墊底。但就在這種系統性壓制下,卻有一小部分“關鍵崗位的關鍵少數”賺得盆滿缽滿,結果幾乎綁架了全民醫保。

你看環境,看醫保、看未來,看行業,要有終局心態,你要看到它十年後的樣子。但是看人,你得反著來,你得看他十年前。

知道,國家爲什麽要對醫療領域“關鍵崗位關鍵少數”揮起反腐大刀的原因了吧!

如果你改變不了環境,你就去適應環境,于是,就長出了很多歪瓜裂棗。

來源丨老葉說醫

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