哈薩克斯坦駁斥二手戰機銷售傳言,在軍售領域堅持“中立”立場

看航空 2024-05-20 09:25:19

近日,一則來自烏克蘭《基輔郵報》的新聞在國內被廣泛轉載。新聞稱,2023年10月,哈薩克斯坦通過拍賣的方式出售117架蘇聯時代的老式戰鬥機,包括米格-31截擊機、米格-27戰鬥轟炸機、米格-29戰鬥機、蘇-24戰鬥轟炸機等,其中81架被美國買下。新聞還推測,美國“買下”這些老舊飛機的目的,是將其交付給烏克蘭,供烏克蘭使用或是作爲備件來源。

但隨後,哈薩克斯坦政府發布公告表示,美國參與該國退役飛機競購的新聞並不屬實。

哈薩克斯坦駐美國使館向“商業內幕(businessinider)”等媒體發出澄清聲明,稱該國自2022年8月開始就下達了關于軍事裝備出口的中止令,不會向包括美國在內的任何國家出口或出售武器與其他軍事裝備。

哈薩克斯坦負責武器進出口業務的國有企業,同時也是新聞中117架老舊飛機拍賣的主辦方Kazspetsexport,也在官網上刊登了標題爲“駁斥有關銷售航空設備的虛假媒體信息”的公告。

公告強調,此次飛機拍賣不允許外國公司參與競標,所有飛機的機體、部件、組件,都會以切割、破碎或其它不可能被恢複可用性的方法處置。這些飛機離開哈薩克斯坦領土的唯一形式只能是成爲有色金屬廢料出口。

該公告事實上可以與此前的相關新聞相互驗證:總計117架飛機,價格僅折合美元226萬,平均單價不到2萬美元。也就是說,這些空重爲數噸到十多噸的軍用飛機,之所以拍賣價格如此之低,唯一的方式只有作爲特種鋁合金、鋼合金、钛合金、鎳基合金等廢舊金屬資源處理。

僅從經濟角度看,哈薩克斯坦的這117架飛機固然狀態極差、沒有改進和修複價值,但如果被拆解爲仍具備使用價值的設備和零部件,將機體和發動機出售給境外的航空博物、私人收藏者,完全可以獲得更高的經濟收益。

但對于哈薩克斯坦來說,由于其正處于異常敏感的政治形勢下,相較于明確的有限經濟收益,規避潛在的政治和軍事風險才是決策的核心目的。

哈薩克斯坦拜科努爾航天發射場

哈薩克斯坦地處中亞,緊鄰俄羅斯,兩國擁有超過4500千米的漫長邊界線。哈薩克斯坦居民構成中有大量的俄羅斯族人,俄語仍是哈薩克斯坦的官方語言,其現有的文化傳統和教育體系受俄羅斯影響極大,包括拜科努爾航天發射場在內的大量軍事科研設施仍被俄羅斯事實上控制使用。在經濟上,哈薩克斯坦也是俄羅斯非常重要的原材料和糧食供給基地。

這些客觀因素決定了在哈薩克斯坦的外交決策中,俄羅斯是最爲重要的一個考慮因素。但這並不意味著哈薩克斯坦的決策會完全倒向親俄羅斯的立場。複雜的民族、曆史、文化背景因素,使哈薩克斯坦在總體上親近俄羅斯的同時,也始終懷有對于該鄰國的警惕和戒備心態。

俄烏軍事沖突的全面爆發對于哈薩克斯坦顯然影響很大。主觀上,哈薩克斯坦並不願意支持俄羅斯,但客觀上又得罪不起俄羅斯。在俄烏沖突依然持續的背景下,盡可能地保持中立就成爲哈薩克斯坦爲數不多的選擇。

而拒絕向其他任何國家出口武器和軍事裝備就是哈薩克斯坦一系列中立化政策中的重要一環——比如117架老舊飛機的處理,他們固然沒有把飛機出售給美國、烏克蘭,但同樣也沒有把飛機出售給俄羅斯。

大批的老舊飛機並非毫無價值,機身上依然可以拆取出很多還可以使用的部件,用于戰損或者故障飛機的修複:很長時間內,伊朗維護F-14機群的相當一部分備件就是從美軍飛機墳場中的退役F-14上獲取的。最後美軍不得不徹底銷毀博物館之外的所有退役F-14,才斷絕了伊朗F-14持續獲取原廠配件的渠道。

而由于戰損和長期的高強度使用損耗,現在俄羅斯飛機産能和維護能力都明顯不足,缺乏立等可用的軍用飛機和相關備件。

哈薩克斯坦在2023年處理的117架飛機,如果被俄羅斯以較低的價格購入,很有可能使俄羅斯能修複出更多的可用飛機,並使它們能運作更多的飛行小時、執行更多的任務次數。

而對烏克蘭來說,由于所剩的機群在型號數量和規模上遠少于俄羅斯,即使是獲得了哈薩克斯坦的117架飛機,意義也會顯著小于俄羅斯獲得該批飛機。

綜合以上考慮,在退役飛機的處理上,哈薩克決定不直接支持烏克蘭(以及對其進行軍事援助的西方國家)和俄羅斯二者中的任何一方,而是以相當決絕的姿態維持了其中立的政策取向。不過從另一方面看,作爲受俄羅斯影響和幹涉程度相當大的國家之一,哈薩克斯坦類似決策表現出的中立態度,本身就是對俄羅斯的軟性抵制和拒絕合作。

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