早春時節，乍暖還寒，雄安新區已是一派人勤春早的忙碌景象。作爲疏解北京非首都功能的集中承載地，雄安新區目前進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解並重階段，工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展並舉。一座創新之城、魅力之城、未來之城正在拔節生長。

推進承接疏解

近日，中國大唐集團科技創新有限公司、中國大唐集團數字科技有限公司落戶雄安新區，爲新區加快承接北京非首都功能疏解、發展高端高新産業帶來示範效應。

過去一年，雄安新區加快承接在京央企總部及二三級子公司或創新業務板塊。截至目前，中央企業在雄安新區設立子企業及各類分支機構200多家。雄安高校協同創新聯盟正式設立，航天科工全國重點實驗室獲批運行，雄安新區中關村科技園揭牌運營，源自北京的3000余家高新技術企業在雄安注冊。雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區正式開學納新，雄安宣武醫院開診運行。

在中國電信智慧城市産業園項目施工現場，一期8號、9號、10號樓主體工程已完工，進入內部裝修階段。“産業園即將迎來收獲期。我們公司員工今年5月就能搬進8號樓辦公了。”中國電信數字城市科技有限公司創新服務中心總經理于波說，中國電信智慧城市産業園正式投用後，將成爲雄安智慧城市運營中心，吸引空天信息、互聯網等産業集聚發展。

一邊是高質量疏解，一邊是高質量建設。北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學、中國地質大學（北京）4所高校的雄安校區及北京大學人民醫院的雄安院區已破土動工。中國華能總部項目主體結構封頂，轉入二次結構施工。中國衛星網絡集團有限公司總部大樓開展裝飾裝修施工，中國中化大廈即將封頂。“我們在春節假期采取錯峰休息不停工，就是要確保各項工程按期推進。”中建二局三公司中國中化大廈項目經理劉琛說。

完善政策體系

1月24日，“雄安一卡通”社會保障卡公開發行啓動儀式舉行。該卡是雄安新區發行的“多卡合一”綜合民生卡，旨在讓群衆一卡在手、辦事無憂。

如今，越來越多建設者、創業者來到雄安新區，爲讓他們安心工作、舒心生活，雄安新區圍繞住房公積金、醫保和子女教育等，細化實化政策措施，完善疏解激勵約束政策體系。去年以來，雄安新區實施“雄才計劃”，推出各類人才引進及重大平台落地獎勵等16條硬核措施，新增各類創新創業人才約2.59萬人，發放近萬張“雄才卡”。

“雄才卡”是雄安新區推出的人才引進一卡通，持卡人可享受教育、醫療、住房、稅收獎勵等政策支持。去年，中國雄安集團公共服務管理有限公司招標采購部高級業務主管張雷和妻子都領到了“雄才卡”。“這對我們來說是一種身份認可和價值認同，對雄安的歸屬感更強了，幹勁更足了。”張雷說。

與此同時，雄安新區政務數據實現與北京市6個接口對接共享，支撐購房資格核驗、積分落戶、企業跨省遷移等5個場景應用；社保卡實現就醫購藥“京雄互通”，公共交通“同城待遇”；京津冀三地異地就醫實現免備案直接結算，33項服務京雄同城化辦理，京雄“同城化”服務加速落地。

去年3月18日，“冀X”牌照落地雄安新區；11月1日，河北雄安新區行政區劃代碼133100正式應用于戶籍管理工作；12月28日，京雄高速公路全線通車。不斷完善的政策體系和硬件設施爲雄安新區承接北京非首都功能疏解提供有力支撐。

優化發展環境

“不用跑腿、不用見面，在網上就能辦理公司遷移手續，還有工作人員提供一對一指導。”今年元旦後，中視播星（北京）科技有限公司從北京遷移至雄安新區，總經理張裕生爲新區的政務服務豎起大拇指。

近年來，爲讓企業願意來、留得住、發展好，雄安新區推出一攬子優化發展環境舉措。企業根據實際需求“點餐”，政府部門提供定制化服務。組建12個“産業人才引進服務團”進駐企業，對包聯企業提出的問題建立清單台賬，逐項研究解決。推出企業跨省遷移全程網辦，實現京雄兩地間企業檔案信息互聯互通、實時互查，營業執照異地申領。“除了服務已經落地雄安新區的企業，我們還不定期到北京拜訪央企及上市企業，主動上門對接。”雄安新區企業服務中心工作人員王凱娜說。

雄安新區公共服務局依托12345政務服務便民熱線，組建産業人才咨詢服務團，錨定五大高端高新産業和服務承接六類疏解單位，以高成長創新型重點産業爲發力點，舉辦“雙聚雙促”京雄協同發展、“走進北京 服務疏解”企業服務宣講會等活動。

雄安新區公共服務局相關負責人表示，將發揮企業服務中心、産業人才咨詢服務團平台作用，整合服務資源、創新服務形式、強化問題導向，在承接疏解、項目建設、産業發展、改革創新等方面持續用力，擦亮“雄安服務”招牌。 （經濟日報記者 王勝強）