2023年入冬以來，蒙古國遭遇50年來罕見的極寒天氣。受此影響，超過300萬頭牛羊死亡，19萬戶牧民家庭生活困難。如此極端的冰雪災害，給蒙古國的畜牧業造成了嚴重影響。牲畜死亡不僅會對牧民造成財産損失，還會減少蒙古國內的肉類、乳制品等農産品供應，進而可能導致國內物價上漲。如果不盡快采取有力的應急措施，甚至可能影響蒙古國的經濟穩定。

面對極端自然災害，蒙古國政府第一時間采取了救援措施，但最終收效甚微，只得尋求國際社會的援助。半個月裏見了四國代表，但這些國家代表都沒提到災害問題，更沒有國家主動提出援助蒙古，關鍵時刻只有中國伸出了援助之手。面對中國政府的雪中送炭，激動之余的蒙古總理奧雲額爾登，用一句諺語表達了感激之情，同時也讓他看明白了許多東西.....

蒙古國的“第三鄰國外交”

近些年來，受到疫情、俄烏沖突以及中美博弈等多重因素的影響，全球經濟普遍呈現疲軟態勢，夾在中國和俄羅斯之間蒙古國更是苦不堪言。長期的礦産資源開發，以及低廉的農産品出口，使得蒙古經濟的抗風險較弱。加之長期過度舉債發展，本就脆弱的蒙古經濟內部，早已暗藏各類危機。爲了盡快擺脫困境，蒙古國做出了調整。

一方面，深化同中俄兩國間的合作。在我國“一帶一路”的倡議下，蒙古國積極改善和擴建交通、能源領域的基礎設施，持續增強與周邊鄰國的互聯互通，提升礦石等礦産資源的出口能力。與此同時，積極爭取俄羅斯“西伯利亞力量2號”天然氣管道過境蒙古，在“躺賺”過路費的基礎上，依托天然氣管道支線來優化國內能源結構。

另一方面，蒙古國將目光投向了西方，努力擴展新的“朋友圈”。2月29日，蒙古國航空局官員同韓國國土交通部開展了爲期2天的談判，隨著兩國來往旅客人數逐年增加，兩國迫切需要增加更多航班架次，爲旅客出行提供便利；緊接著，蒙古國國防部長賽汗巴亞爾專程飛往東京，同日本防務大臣就蒙日兩國間的防務進行磋商，蒙方提出希望日本能在軍事技術方面提供支持，以此來應對日益複雜的國際局勢。在中亞地區，蒙古國議會主席贊丹沙塔爾特意拜會了吉爾吉斯斯坦總統紮帕羅夫，兩人就深化兩國關系、加強兩國各領域合作進行了深入交流；最後，蒙古國還召見了美國駐蒙大使，雙方一致同意在硬件領域加強合作。

蒙古和美國的“開放天空協議”

一直以來，美國都想要在中俄兩國間尋找合適的盟友，以此來牽制中俄兩國的發展，具備地理優勢的蒙古國顯然就是最佳選擇，對于這點蒙古國自身也很清楚。2023年8月，蒙古總理奧雲額爾登在訪問美國時，雙方簽訂了一份有關稀土資源的合作協議，其中還包括附屬條約“開放天空協議”。按照這份協議要求，蒙古國和美國之間將會建立一條貨運直航航線。從表面上看，這份協議有利于蒙古國礦産資源出口，看似雙方互利共贏，背後卻潛藏著對中蒙、俄蒙關系的陰謀。

在中美博弈的大背景下，兩國在各個領域的競爭異常激烈，在高新技術領域更是如此。作爲現代工業“維生素”的稀土，在尖端武器制造方面更是發揮著核心作用。我國擁有全球90%以上的稀土儲量，剩下的很大一部分則在蒙古國境內。美國希望通過對蒙古國關鍵礦産的投資，打造一條規避中國稀土的供應鏈。如果這項計劃順利實施，我國便損失了一張應對美國制裁的“稀土牌”，其對華打壓將更加的肆無忌憚。

對于美國的“陽謀”，蒙古國心裏非常清楚，但這符合蒙古利益。長期以來，蒙古國始終奉行“第三鄰國外交”，即“多支點，等距離，不結盟”的均衡策略。在此基礎上，渴望突破地理空間的束縛，減少中俄兩國對蒙古國的影響力，進而實現對外交往的多元化。在這一政策的構建下，美國自然成爲了蒙古國的首要“鄰國”，其次便是韓國、日本以及西歐各國。因此，蒙古與美國簽訂這份貿易協議，顯然也有政治方面的考量。

然而，在蒙古和美國的貿易運輸線上，無論怎樣規劃都繞不開中國和俄羅斯，中俄兩國怎會放任蒙古向美國運輸稀土，這份協議從實際操作層面來說如同廢紙，最終不過是“竹籃打水一場空”的鬧劇罷了。當這次雪災發生後，美國和絕大多數西方國家都選擇了袖手旁觀，給予實實在在援助的只有中國，或許蒙古這才真正感受到“遠親不如近鄰”。

中國援助蒙古國

3月4日，在蒙古國首都烏蘭巴托，中蒙兩國舉行了冰雪災害緊急救助交接儀式。我國駐蒙大使沈敏娟女士表示，此次我國給蒙古提供了20萬美元的緊急現彙援助。與此同時，中國內蒙古自治區的人民還自掏腰包，爲蒙古國人民提供了價值124萬人民幣的援助物資。此外，還有一些在蒙的企業，也積極參與了捐款捐物和救援活動。當著中國駐蒙古國大使的面，蒙古國總理奧雲額爾登難掩激動的心情，直接說出了“心靈相通，命運與共”的諺語，以此來表達對中國和中國人民的感激之情。奧雲額爾登接著補充道：今年是中蒙兩國建交的75周年，希望中蒙兩國借助這一曆史時機，共同推動雙邊關系邁上新台階，加深兩國人民的友好情誼。

或許直到今天，蒙古國才意識到西方國家狡詐、虛僞的嘴臉。只有中國願意真誠的態度對待每一位朋友，先前以美國爲首的西方國家的拉攏示好，不過是出于地緣政治的需要，妄圖將蒙古國培養成“牽制”中俄兩國發展的棋子。同時蒙古國也應該明白，中國和其他國家的合作，一直都是建立在互利共贏的基礎上。面臨困境的蒙古國，與其花空心思發展所謂的“第三鄰國”外交，不如牢牢地將重心轉向中國和俄羅斯，盡快搭乘中國發展的快車，逐步改變國內單一的産業結構，努力共建兩國命運共同體。