美國延長許可證,允許俄羅斯銀行進行能源交易,背後有三大原因

青松解局 2024-05-04 14:02:21

美國又搞了個神奇的操作,允許俄羅斯部分銀行進行能源交易,把許可期限延長到今年11月。

美國不是在俄烏戰爭爆發後就一直制裁俄羅斯的能源行業嗎?美國不是試圖扼殺俄羅斯的能源出口收入嗎?爲什麽現在又放開了對俄羅斯能源交易的限制了呢?

俄烏戰爭爆發後,美國政府于2022年頒布了禁止與俄羅斯銀行進行交易的行政令,同時把俄羅斯銀行踢出了(SWIFT)國際支付系統。然而,2023年12月,美國頒布臨時放開許可,允許在今年5月前與俄羅斯部分銀行進行能源領域交易。4月底,美國又把許可證期限延長到了今年11月。

美國這樣搞,可能有幾個原因。

第一,美國明面上的理由是,幫助歐洲克服能源危機,制裁俄羅斯不能導致全球能源危機。俄烏戰爭爆發前後,俄羅斯已經是世界上最大的石油與天然氣出口國之一,如果一味禁止俄羅斯的石油進入國際市場,只會擾亂全球能源市場,進而引發通貨膨脹。對于很多俄羅斯石油和天然氣的買家來說,短期內很難迅速找到其他能源供應方。

因此,戰爭爆發後,歐洲多國還在購買俄羅斯的石油,2023年3月,也就是俄烏戰爭爆發一年多之後,歐盟每月從俄羅斯進口的原油和石油産品還有140萬噸。

第二,美國在今年11月要面臨總統大選,拜登最不希望看到的,就是今年美國出現嚴重的通貨膨脹。

今年以來,隨著烏克蘭持續襲擊俄羅斯的油氣設施、加沙戰爭持續、胡塞武裝封鎖紅海,以及在消費需求強勁等多重因素助推下,國際油價升至高位。

從年初到4月份,美國全國平均汽油價格上漲15%,達到每加侖3.57美元。並且這個漲價趨勢還在持續。

美國是個坐在車輪子上的國家,只要汽油價格持續上漲,那麽持續的通貨膨脹就不可避免。在選舉年,任何物價上漲,對于拜登總統都是一場災難。現在,拜登的民調已經落後于特朗普很久了,如果要扭轉敗局,首先就需要降低通脹。要想降低國際油價,最簡單的辦法就是放開俄羅斯石油的出口限制。供應量上來了,價格自然能有所回落。

第三,美國可能也是借此機會向俄羅斯釋放溝通和談判的信號。俄烏戰爭進行到現在,美國和北約對于這場戰爭的認識也越來越清醒。那就是,只要美國和北約不親自下場參戰,那麽烏克蘭擊敗俄羅斯幾乎是不可能的。對于美國來說,俄烏戰爭固然可以持續消耗俄羅斯,但也是自己的一個沉重負擔,美國並不希望無限制地援助烏克蘭。

還有一點,美國認定的最大競爭對手是中國,美國不希望太過于分心了。

實事求是地說,戰爭打了兩年多了,交戰雙方該好好坐下來談談了。

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青松解局

簡介:國際問題研究員,縱論國際風雲,只爲真相和良知而發聲