時隔6年多，韓國外長再次訪華，還打破了一項“慣例”，釋放了什麽信號？對韓國外長來訪，中方有言在先，具體說了什麽？此次中韓外長會談，將會爲兩國定下什麽基調？

據環球網報道，應中國外長王毅邀請，韓國外長趙兌烈在5月13日來華，進行爲期兩天的訪問。這也是時隔6年半後，韓國外長首次對中國進行正式訪問。在2022年8月，時任韓國外長樸振曾抵達中國青島，但只是與王毅外長進行了會談，沒有開啓正式訪問。返回韓國後，樸振還聲稱“按照常例，應該是中國外長先訪韓。”不過在4月28日，韓國就主動找上中國，協調趙兌烈訪華事宜，顧不得所謂的“常例”了。

韓國是美國的盟友，甚至可以說是“美國仆從”，因爲該國的軍事指揮權都在美軍手中。然而，中國是韓國最大進出口夥伴，對韓國經濟至關重要。因此曆屆韓國政府的方針，都是軍事上“親近”美國，經貿方面與中國拉近關系，全力避免站隊的局面。然而，尹錫悅成爲韓國總統後，推行所謂“親美、友日、遠華”的外交策略。在經貿方面，韓國主動遠離中國，推動韓國企業到美國發展和投資，並積極響應拜登政府打壓中國的芯片法案。外交方面，尹錫悅不止一次插手台海局勢，在中國最核心利益上進行挑釁，對華態度非常強硬，引發了中韓外交風波。

尹錫悅的做法，使得韓國陷入外交內困的困境。尹錫悅政府疏遠中國，使得韓國經貿環境惡化，經濟持續低迷，但沒有換得預想中的“美國幫助”。拜登政府不僅拒絕尹錫悅的自貿協議訴求，還不願意提供實質性“安全保護”。美國前國防部副助理科爾比直言，在半島事務上，韓國必須承擔“主要責任”，因爲美國要把更多精力放在“遏華”上。換而言之，若韓國面臨危機，美國不會出兵，最多提供武器軍備和情報支持，就像他們對烏克蘭做的一樣。尹錫悅申請出席G7峰會，也遭到西方國家拒絕。面對這種情況，韓國只剩改善對華關系一條路。

此外，韓國外交部在通報趙兌烈訪華時，提到中日韓三國峰會，這可能是韓國外長找上中國的主要原因。從2008年起，中日韓三國每年都會舉行三邊峰會，強化三國在交流溝通、經貿等方面的合作。然而，上一次中日韓峰會舉行還是2019年12月，可見三國現在的關系並不樂觀。在去年11月，中日韓外長會議時隔4年舉行，三國均表示中日韓合作有巨大潛力和重要意義。不過在會談結束後，王毅外長就直接離開，沒有參加聯合發布會。從這個情況看，中日韓外長會談的情況並不理想。

有分析認爲，中國與日韓的接觸，無法避免美國因素的影響。最典型的例子，莫過于中日韓自貿協議的磋商。早在2002年，中日韓三國就開始洽談自貿區，但過了20多年，一直沒有談成。當時，中日韓自貿區的構建，有極其重大的意義，因爲三國有極強的互補性，而且GDP總量加起來超過20萬億美元，占全球的20%，整個東亞地區的90%。若中日韓自貿區完成，一個超過歐盟的經濟體將誕生，造福16億人民。然而，只要中日韓自貿區談判順利，美國就會介入，通過各種手段進行阻擾。例如在2012年，美國支持日本就釣魚島問題對華挑釁。日韓這邊，只要雙方展現強烈合作意願，“獨島問題”必然會引發兩國摩擦。

不過，現在國際局勢的變化，使得日韓有了與中國強化溝通的想法。首先，美國的綜合實力和國際影響力都在下滑。在俄烏沖突中，美國帶領整個西方國家，對俄羅斯實施嚴厲制裁，不僅沒有將其拖垮，反而“推動”俄方提升了經濟實力。中東事務中，美國竭力偏袒以色列，否決巴勒斯坦正式加入聯合國的決議，遭到143國反對。經貿方面，美國逼迫日本、韓國等盟友升級對華半導體出口限制，無視其利益。

其次，今年就是美國大選年，如果美國前總統特朗普重回白宮，他必然會推翻拜登的“盟友外交”，實行“美國優先”政策，對盟友進行打壓。特朗普上台，是日韓最不想看到的情況，因爲他們將遭受特朗普“經貿保護主義”和“孤立主義”的沖擊。因此，日韓需要與中國強化溝通，讓自己“多一條後路”。因此在韓國行動之際，日本也在5月10日宣布，舉行日本自衛隊與解放軍交流活動，屆時將有20名中國軍官訪日，還會參觀日本的軍事基地。要知道，日本首相岸田文雄此前在訪問巴西時，還诋毀汙蔑中國在拉美實施“經濟脅迫”和“債務陷阱”。現在，日本卻主動邀請中國軍官參觀日自衛隊基地，實屬罕見。

強化域內國家之間的對話，對中日韓都是好事，不僅能穩定三國的關系，還能維護東北亞地區的局勢。無論是日本還是韓國，中方都願意給一個面對面溝通的機會。不過，日韓都必須拿出誠意。但對東北亞局勢想要真正緩和，就必須“消除”美國在日韓的軍事存在。如果美軍基地已經在東北亞地區，那麽域內各國想要深度進行合作，難度都很大。