大選之前,莫迪拉著鄰國談兩輪:在邊境問題上,務必不讓中國順心

胡麒牧博士 2024-03-21 19:13:09

臨近印度大選,想要連任總理的莫迪開始頻繁搞起小動作。在中印邊境問題上屢屢越過紅線後,莫迪打算拉著鄰國談上兩輪,在鄰國的對華邊界問題上,印方也想大肆插足。

印度總理莫迪

近日,印度總理莫迪計劃對鄰國不丹進行訪問,與不丹國王旺楚克和首相托傑展開會晤。印方表示,莫迪的此次訪問,符合印不兩國之間定期進行高層交流的傳統,也符合印度政府對“鄰國優先”政策的重視。不過,由于天氣條件,莫迪不得不推遲此次出訪,但對莫迪來說,這次訪不之旅是勢在必行的。

印方表示,印不兩國一直保持著相互信任和理解的夥伴關系,有著相同的精神底蘊。因此,莫迪的此次訪問,將針對兩國的雙邊關系和地區問題提出意見,進一步擴大兩國的友好關系。

值得注意的是,在莫迪政府的規劃中,此次訪不之行距離前段時間不丹首相托傑訪問印度,才過去沒多久。今年一月份,不丹首相托傑領導的人民民主黨,在大選中勝出後,作爲新任首相,他將印度作爲自己首個正式出訪的目的地,開展了長達5天的訪問。

訪印期間,托傑與印度政府高層展開了密集的交流,在與印度總統穆爾穆進行會晤後,托傑還和印度總理莫迪進行了深入廣泛的討論。鑒于不丹在對外關系上,很大程度上受到印度的影響,托傑此行也是對印度支持的一種體現,並有望推動兩國合作關系的進一步強化。

不丹首相托傑與印度總理莫迪舉行會談

不過,這種短期內兩國首腦進行互訪,且每次互訪時間都不算短的情況,確實相當罕見。而在這數日的會面中,莫迪自然打著自己的小算盤,想要在中不邊界問題上,好好給托傑“指點一番”。

一直以來,印度方面對于不丹與中國的交往,尤其是兩國在邊界問題上的交流十分關注,這主要源于印度與不丹的曆史淵源和戰略考量,印度長期將不丹視作其戰略緩沖地帶。因此,印方對任何可能改變中不邊界現狀,或增強兩國關系的動態,都非常警覺,擔心這可能對印度在南亞地區的戰略利益構成潛在影響。

雖然中國與不丹之間的邊界從未正式劃定,但兩國之間存在著一條傳統習慣線,這條線大致沿著喜馬拉雅山脈的主脊分水嶺。中不兩國在邊界地區存在的爭議,主要集中在西部和北部的幾個地段,總面積約爲1200多平方公裏。

一直以來,中不兩國都致力于通過和平對話和友好協商的方式,來解決雙方存在的邊界爭議。去年10月份,中不兩國在北京舉行了第25輪邊界會談。期間,雙方代表團針對邊界問題進行了深入討論,並肯定了此前在解決邊界爭議方面取得的進展。

在會談結束後,中不兩國的代表還簽署了一份“合作協議”,組織了一個聯合技術小組來負責劃定兩國的爭議邊界。不丹的前首相還表態稱,如今中不兩國的邊界問題,已經“接近解決”。

中不舉行了第二十五輪邊界會談

一直以來,印度都將不丹視爲自己的戰略後院,對不丹的外交政策、國防和經濟等領域都有較大的影響力。通過與不丹簽訂的各種條約和合作協議,印度長期確保自身在不丹對外交往中的主導地位,並在一定程度上影響不丹與其他國家的關系。

特別是在經濟上,不丹嚴重依賴印度,無論是能源進口、貿易往來還是發展援助,印度都扮演著至關重要的角色。然而,這也意味著,不丹在某種程度上面臨著受制于印度的風險,在對外政策上顯得較爲被動。

在這種情況下,不丹作爲主權獨立國家,自然也在尋求外交空間的拓展和國家利益的最大化。因此,在處理與印度、中國等鄰國關系時,不丹也在努力平衡各方力量,維護自身的利益和發展需求。

近些年來,不丹這個“後院”在與中國邊界問題上的態度,引起了莫迪政府的擔憂。畢竟,如果中不邊界問題得到妥善解決,對印度並無好處。除了會減少印度在邊境地區的戰略縱深之外,中不邊界問題的解決,還可能會促使中國進一步增強與南亞小國的關系,使得南亞地區的地緣政治格局發生變化,印度的影響力受到削弱。

不過,從長遠看,穩定的中不關系,有助于區域整體穩定與和平,如果邊界問題和平解決,也有助于降低邊境沖突風險,對整個南亞地區的安全環境可能産生積極影響。

中國外長王毅會見不丹外交大臣多吉

但對于頻頻在中印邊境搞小動作的印方來說,他們顯然不想考慮這些長遠影響。近段時間以來,印度先是向中印邊境增兵1萬,隨後,莫迪還公然現身藏南地區,爲印方所謂的“基建”項目進行剪彩。莫迪政府的種種行爲,不僅對解決中印邊境矛盾毫無幫助,還會進一步加劇雙方的緊張關系。

如今,中國與不丹雖然還未正式建立外交關系,但兩國關系在多個方面都得到了積極的發展和進步。兩國在解決邊界爭議的同時,還積極探索和拓寬經濟、文化等非敏感領域的合作,這對于區域穩定和兩國關系的長遠發展具有積極意義。

隨著邊界問題的逐漸解決和雙方互信的增強,未來兩國在更多領域開展合作的可能性將進一步增大,而這並不是莫迪政府想看到的局面。現在,在馬爾代夫的影響之下,南亞地區的多個印度“後院”都開始有了反抗意識,掀起了一陣“反霸權潮流”,這也爲不丹提供了一個機會,讓不丹在與印度的談判中,可以擁有更多的底氣。

目前看來,如果印度真的想要解決與中國的邊境問題,不管是自己搞小動作,還是鼓動鄰國“作妖”,都不是正確的解決之策。只有和中方坐在談判桌前理性探討,才能真正得出雙方都滿意的解決方案。

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胡麒牧博士

簡介:解讀大國財經,解碼數字經濟,解析國際經貿熱點。