中亞第一大國哈薩克斯坦開始學著西方社會，推出“黃金簽證”了。
4月19日，哈薩克斯坦勞保部移民委員會代理主席伊利亞斯·伊斯潘諾夫在新聞發布會上宣布：根據總統的指示，爲了吸引更多的外國商業投資，正在計劃向在哈薩克斯坦經濟投資超過30萬美元的外國公民簽發新的移民簽證。
曾經，歐盟國家爲了應對08年的全球金融危機，紛紛推出了黃金簽證來提振經濟，如今歐盟經濟元氣早就恢複，這條最便捷的移民之路也開始關閉。而在亞洲，因爲疫情而陷入經濟困頓的國家，他們的黃金簽證之路才剛剛開始。
哈薩克斯坦最近兩年，經曆了幾十年來最大的變局。經濟衰退，領導人換屆，政治體制改革，優化財富分配等等，這些大事，就在這兩年集中發生在我們這個陌生的鄰國。
這篇內容要討論的，是一個國家在面臨巨大危機的時刻，該怎麽安撫民心，團結上下，以最小的代價來渡過難關。
2022年年初，哈薩克斯坦宣布石油漲價，加油站的液化石油氣價格從每升60堅戈翻倍到120堅戈，漲了60堅戈（約合人民幣0.88元）。
也就是這八毛錢，點燃了被壓抑多年的火藥桶。
大規模的抗議遊行在全國各地湧現，搞得當局政府不得不請求俄羅斯派出2000名維和人員來協助防暴。
爲什麽油價漲8毛錢會把人民的情緒給點燃？
除了哈薩克斯坦人出行基本靠汽車（人口密度最小的國家，每平方公裏僅7人），對油價特別敏感之外，更重要的一個原因，就是大家已經忍受了好幾年經濟衰退的苦日子。
哈薩克斯坦是一個能源大國，能源出口占到了整體經濟的重要部分。2013年之前，靠著原油出口量和國際油價上漲，GDP的增長率可以維持到平均8%。
但是在此之後開始增速放緩，到了2019年因爲疫情的爆發，油價下跌，2020年GDP下跌了6.5%，人均GDP也從2013年最高的的人均1.3萬美元下降到了9000多美元。
人民的日子不好過了，當經濟持續低迷，那麽只要一點點火星，就能點燃這積壓多年的憤怒和怨氣。
這個時候人民想起來，那個當了28年總統的納紮爾巴耶夫，雖然在2019年被迫辭職，但如今依然擔任著國家安全委員會主席的職務，還掌握著大權。
盡管納紮爾巴耶夫曾經有著極高的威望，他是哈薩克斯坦的獨立之父、民族英雄，帶領國家20多年來發展經濟，成爲中亞最大經濟體，他擁有天才般的外交技巧，在國際上左右逢源，誰也不得罪。不管是對俄、對華、對歐、對美，都堅持友好相處的外交方針。
因此，人民曾經尊稱他爲哈薩克斯坦“大汗”。
他爲哈薩克斯坦做的事情夠多了，但他既然還在位置上，就要爲這些年人民的困難生活負責任。
在暴亂持續多日之後，納紮爾巴耶夫也只能宣布辭去所有職務，將擔子交給了他的繼任者托卡耶夫，算是保留了體面。
就這樣，在國家最高權力位置上坐了近30年的納紮爾巴耶夫，正式退出了舞台。
哈薩克斯坦“大汗”故事並不新鮮。在人類曆史上，強人政治會經常出現，尤其是在一些局勢比較複雜的地方，領導者必須足夠強勢才能夠實行號令，集中調配資源來使經濟快速發展。
最著名的例子就是李光耀，爲了能夠堅持貫徹自己的治理方略，多年來李光耀在新加坡以極爲強勢的姿態壓倒了所有的反對者。
和平時期，檢驗強人政治水平的，唯一的標准就是經濟水平。經濟水平越高，強人政治的含金量也就越高。
只要有足夠富足的生活，人民就擁戴你。李光耀在新加坡的威望有多高，大家有目共睹，雖然有人說新加坡是李家坡，搞世襲，可架不住新加坡人民願意。
而納紮爾巴耶夫就是另一種情況，經濟搞不好，人民日子不好過，那人民就不會記得你曾經的功勞，而會把所有的過錯都歸結到他身上。
這個時候人民想起來的，就是納紮爾巴耶夫家族這麽多年來賺了那麽多錢。
納紮爾巴耶夫有三個女兒，大女兒達麗嘉，曾一度擔任參議院議長。二女兒狄娜拉，是哈薩克斯坦排名第四的富豪，她的丈夫庫裏巴耶夫排名第三，所以這夫妻兩人加起來是妥妥的哈國首富。三女兒阿利雅，18歲就嫁給了吉爾吉斯斯坦總統的公子阿卡耶夫，後來離婚了，目前的夫婿多薩諾夫，是哈薩克石油運輸公司的董事會主席。
這些事實，過去大家覺得沒什麽，但到了關鍵時刻，全部成爲了大家對于權貴們以權謀私的痛恨的罪證。
現在，暴亂早已平息，納紮爾巴耶夫也下台了。繼任者托卡耶夫是怎樣挽大廈于將傾，用最小的代價來安撫民心，團結上下呢？
我們來看他是怎麽做的。
正好，新華社旗下的《環球》雜志做過一期專題報道。題目叫做《托卡耶夫開啓哈薩克斯坦改革新紀元》，裏面對于托卡耶夫的改革手段介紹得比較詳細，這裏借來用一下。
首先提到的就是政治改革。
托卡耶夫的政治改革最大的變化就是限制總統權力。包括禁止總統加入政黨，並禁止總統近親擔任國家領導職務和國家機構的高級職務；總統無權取消地方議會的決定和無權解散市和區議會等。
畢竟上一任最被人诟病的就是權力太大，執政近30年，不改革無法跟人民交待。
然後就是促進財富和資源公平化分配。
在過去30年，哈社會經濟資源特別是能源、電力、通信、采礦等關鍵領域資源被少數精英階層把控，加之官商勾結滋生腐敗，飽受民衆诟病。
托卡耶夫將積極推進法治，試圖通過建立清晰和可預測的遊戲規則，讓公民和私人資本更多地依賴法律，這也是推進反腐的需要。
然後就是繼續保持多元化外交。
這是上一任留下來的政治遺産，對于身處中亞，在好幾個大國之間的哈薩克斯坦來說，多元化外交（也就是誰也不得罪，又都能占到便宜的平衡術）的策略非常有必要繼續保持。
最後，也就是最重要的一點：發展經濟。
托卡耶夫在今年4月19日主持召開全國社會經濟發展問題會議，他就說：“哈薩克斯坦改革的最終目標是改善人民生活。”
也就是說，不管是政治改革，還是反腐，還是財富和資源公平分配等等手段，最終目標都是發展經濟。
發展經濟是一個龐大而複雜的工程，目前哈薩克斯坦的現狀是經濟結構單一，高度依賴資源出口，寡頭壟斷嚴重，中小企業偏少，行政幹預過多，收入分配嚴重不合理。這種不合理到了什麽程度呢？哈薩克斯坦162位富豪擁有全國55%財富。
托卡耶夫承諾，將建立透明、公平的經濟規則，重組“公民—企業—國家”三者關系，消除寡頭壟斷，擬定公平透明的新稅法，維護公民及企業合法權利，加強制造業，發展中小企業，提升就業人數；建設並改造道路等基礎設施，提高能源效率；擴大開放，大規模吸引外國直接投資；向公民及企業提供更多公共服務，提高最低生活標准和退休金，加強幼兒園、學校、醫院、文體設施建設和改造等。
哈薩克斯坦在這個時候推出黃金簽證，也是吸引外國直接投資的好辦法之一。
這些方法，看起來還都是走在了正路上。
當然困難也是巨大的，曆史上多少國家也知道改革的正路和方向，但就是克服不了困難，只能眼睜睜看著良機喪失，國家不斷滑入深淵。
現在我可以給出那個問題我的看法了，就是一個國家在面臨巨大危機的時刻，該怎麽安撫民心，團結上下，以最小的代價來渡過難關？
最好的選擇，是可以有一場自上而下的真正的改革，而非自下而上的暴力革命。從這一點來說，哈薩克斯坦是幸運的。
