從去年到今年，南海局勢持續動蕩，原因就在于菲律賓聯合域外勢力滋事生亂。王毅外長明確指出，中菲關系已站在十字路口，面臨何去何從的選擇，菲方務必要慎重行事。

從目前的情況來看，有美日在背後撐腰遞刀子，小馬科斯政府已經忘了北，在抗華路線上一條路走到黑。近日，菲律賓聯合美國在南海舉行所謂聯合空中巡航，爲美轟炸機進入南海制造便利。

不僅如此，小馬科斯還將目光投向越南，想要拉攏河內上賊船。越南也有些心動了，越南外交部開始對中國西沙、南沙群島提出非法主張。早些時候，菲越達成海事合作協議，同意設立溝通熱線，並成立聯合海岸警衛隊委員會討論共同問題，稱要防止南海發生不測事件。

馬科斯訪問越南

菲律賓的另一個目標是馬來西亞，小馬科斯政府希望拉著越南、馬來一起，繞開中國建立一套“南海行爲准則”。馬來西亞尚未作出回應，倒是印尼一夜變天。

最近，印尼舉行了總統大選，投票結果顯示現任防長和佐科長子的組合以58.25%的優勢直接當選。不出意外的話，普拉博沃將在今年10月正式就任總統，印尼將迎來後佐科時代。

從普拉博沃的競選承諾來看，他將延續佐科的路線，實施睦鄰友好的外交政策。普拉博沃反複強調，中美都是印尼的朋友，要與中美兩國交好，將采取中立主義的外交政策。

拜登

白宮目前的態度十分矛盾。一方面，美國曾經制裁普拉博沃，而且後者在人權方面的黑曆史也不符合拜登政府的“民主政治”。

另一方面，美國政府想要進一步推動印太戰略就離不開印尼支持，討好這位准接班人更是不可或缺的一環。因此，白宮國安會發言人強調，將適時祝賀普拉博沃。

相比美國的猶豫不決，中國在第一時間采取行動。在普拉博沃贏得選舉的第5天，中國大使陸慷登門拜訪，對其表示祝賀。雙方會晤後，普拉博沃曬出兩人合影，用中文表示感謝。雖然沒有透露會談細節，但是一切盡在不言中。

普拉博沃

應該說，從目前印尼方面傳達出的信號來看，將繼續發展對華友好關系，雙方關系的確定性不會變。但是，我們也都知道菲律賓的前車之鑒。杜特爾特下台之際，選擇讓女兒搭檔小馬科斯參選，結果小馬科斯上位後去了一趟美國就變臉了。

小馬科斯政府如今幾乎是美國指哪打哪，將中菲之間的友好關系破壞殆盡。

菲律賓的教訓也給我們提了一個醒，未來與東盟國家交往時，不能套用過去那一套了，必須從根本上解決問題，一是盡快達成南海行爲准則，二是打破東盟經濟依賴中國、安保依賴美國的局面，否則農夫與蛇的故事還會繼續發生。

中國東盟

目前來看，中國也在有意識的做這件事。一方面，盡管菲律賓沖鋒在前，但是在中國的克制下，東盟並未受影響，南海局勢整體保持穩定。

爲什麽中國這回急著接觸印度總統候選人呢？這既與印尼東盟話事人的身份脫不開關系，也因爲佐科政府不久前明確表示支持盡快敲定南海行爲准則，需要觀察一下印尼未來的風向變化。

另一方面，中國與東盟的軍事合作也在持續推進，除了參加東盟防長擴大會外，多邊聯合軍演也越來越頻繁。另外，如今中國制造的裝備正在逐步走出國門，東南亞就是一個很好的市場。長此以往，相信東盟國家安保靠美國的局面將被瓦解。