4月24日下午，美國國務卿布林肯抵達上海正式開啓對我國爲期3天的工作訪問。

不過就在他啓程的前一天，有多家美國媒體報道稱：美國政府正在考慮出台切斷部分中國銀行與全球金融體系聯系的限制性措施。

理由則是中國正在向俄羅斯提供武器零部件等“關鍵産品”。

同樣是在23日，美國參議院正式投票通過了價值950億美元的對外援助法案，這意味著全球地緣政治沖突的新一輪博弈即將拉開大幕。

很顯然，布林肯此次訪華之旅的一個重要目的就是逼迫“中俄斷聯”，甚至美方不惜以切斷銀行金融聯系爲威脅。

針對美國在對華相關限制政策上的步步緊逼，我們該如何加以審慎應對？

早在布林肯訪華之前，他就已經開始在各種國際社交場合大肆渲染所謂“中國援俄論”。

比如G7外長峰會，試圖在國際輿論上給我國制造壓力，其最終目的就是掩蓋美國在涉及俄烏沖突問題上的決策失誤。

目前俄烏沖突已持續兩年多，美西方國家也向烏方提供了大量的援助，可俄烏局勢卻並沒有按照他們預想的方向發展。

事實上，在俄烏沖突持續膠著，中東地區局勢風雲變幻的敏感時期。

美方急于借助各種手段限制“中俄合作”的原因有以下三點考量：

一是近期美國參衆兩院剛剛通過一項價值950億美元的對外援助法案，其中涉及到援烏的資金規模就達到約610億美元。

美國政府期望通過限制所謂“中俄非法貿易”，最大限度發揮這筆援助資金的效用，以避免無節制的向烏方持續輸血。

二是通過渲染所謂“中國援俄論”來穩住盟友們的情緒。

畢竟自俄烏沖突爆發以來，美國的一衆盟友們都在這場地緣政治沖突中付出了巨大代價。

曠日持久的對立局勢顯然不符合它們的發展利益，誰也不想在一條看不清解決沖突方向的道路上犧牲自身利益。

三是臨近美國總統大選之期，在拜登政府看來，限制中俄合作完全是能夠向烏克蘭提供變相援助的另外一條通路。

至少防止俄烏局勢失控能夠爲其尋求連任增加選舉的“籌碼”。

爲此民主黨人在這項價值950億美元的對外援助法案中向共和黨人做出了必要讓步。

美國一方面裹挾“盟友們”持續向烏克蘭提供大量援助，同時持續加碼對俄羅斯的單方面制裁。

另一方面又在局勢失控的壓力下指責我國與俄羅斯之間的正常雙邊合作，這就是美西方國家赤裸裸的“雙標”行徑。

針對美國在中俄合作方面的惡意指控，我國相關部門已通過官方渠道對相關言論及所謂“調查事實”進行了嚴厲駁斥。

美方與其無端幹涉他國正常雙邊合作，倒不如真的爲緩和地緣政治沖突緊張局勢多做些實事。

與前段時間耶倫訪華聚焦中美經貿分歧的“烈度”不同，此次布林肯訪華要談的分歧不僅僅限于中美兩國之間的分歧。

美方爲了增加布林肯在此次訪華談判中的“籌碼”，于是我們就可以看到近段時間美國在打壓我國發展方面動用了多種手段。

比如再次以“非正常競爭”爲借口宣布計劃對我國鋼鋁産品關稅提高至25%。

對我國海運、物流以及造船業涉嫌“非法政策競爭”展開新版301調查等等。

值得注意的是，在布林肯訪華沒有得出確切結果之前，美國宣稱的種種對華限制措施都沒有落實在紙面上。

說白了這些限制手段不過是旨在增加布林肯談判籌碼的“威脅”，與其說它是經濟工具，倒不如說是一種卑劣的政治手段。

當然，拜登政府揚言將中國輸美鋼鋁産品關稅提升至25%，其另外一層目的顯然是爲了贏得美國鋼鐵相關行業工人的政治選票。

與以往美國在打壓我國時慣用的套路不同，一向不願主動戳破美國對華采取金融限制“泡沫”的美國政客們卻在敏感時期抛出所謂“切斷部分中國銀行與全球金融體系聯系”的相關言論。

算是徹底撕下了美方所謂“不尋求與中國脫鈎斷鏈”的虛僞面具。

切斷人民幣與國際SWIFT結算系統聯系的行爲，就等于在國際金融體系內向我國“宣戰”。

巧合的是，就在本月初耶倫結束訪華行程後的第一天，惠譽就借勢宣布下調我國6家銀行的信用展望評級。

這充分證明美西方國家正在不遺余力的在金融領域對我國施加限制措施。

無論是揮舞“制裁大棒”肆意加征中國輸美商品關稅，還是炮制新借口對我國部分行業展開所謂“301調查”。

亦或是在金融領域對我們進行恫疑虛喝，美國針對我國出台的打壓政策都只是其實現政治目的的手段。

美方最近頻頻在中美各領域合作中“出牌”，只會顯示出其在中美談判中有多麽“心虛”。

試問一場本著“平等互信，合作共贏”理念的雙邊會晤還需要如此多的談判“籌碼”嗎？

事實上，美方打壓我國所采取的密集行動從側面反映出美國在國際交往中慣用的“霸權主義思維”。

不過美方依然十分忌憚我國對其采取反制措施。

至少在當前全球地緣政治緊張局勢的背景之下，美國輕易不會選擇將部分中國銀行排除在SWIFT結算系統這個“危險選項”。

美國之所以能夠在全球範圍內大行貿易保護主義以及單邊主義行徑，主要是得益于二戰後全球逐步建立的以美元爲通用貨幣的國際貿易體系。

不過這種模式正伴隨著“布雷頓森林體系”的瓦解以及“石油美元體系”的趨弱而走向終結。

針對美國可能在金融領域對我國實施單方面限制的行爲，我國早已做好兩手准備以應對國際局勢突變。

一是立足于“建設金融強國”的戰略主線，加快推進上海國際金融中心建設，不斷強化上海市在國際金融領域的競爭力和影響力。

近年來，上海市分別在金融市場發展格局、金融制度改革創新以及國際金融營商環境建設等環節積極對標國際性金融城市標准。

打造具有中國特色的國際金融開放樞紐，逐步擺脫對美西方國家的“金融依賴”。

二是積極探索國際貿易本幣結算體系，進一步減輕美債的“貿易捆綁”，同時強化在非美元貿易結算中的自主定價權。

自俄烏沖突爆發以來，美西方國家針對俄羅斯主權資産的侵犯讓各國真切的感受到推動國際貿易本幣結算的重要意義。

而減輕對美元的依賴已經成爲全球發展的重要共識。

相關數據顯示，現階段美元在全球外彙儲備貨幣中份額的下降速度是過去20年平均下降速度的近十倍。

包括沙特、印度、巴西、印度尼西亞在內的部分世界新興經濟體都在積極探索“貿易去美元化道路”。

國際貿易本幣結算體系發展的多元化僅僅是全球“去美元化”進程的一個縮影。

而隨著近年來美聯儲瘋狂加息引發全球金融市場震蕩，各國主權資金紛紛選擇抛售美債規避風險。

今年前兩個月，我國累計抛售美債達413億美元，綜合考慮到美聯儲官員近期對外放出的“鷹派”言論。

美聯儲在6月份大概率不會啓動降息周期，預計下一步會有更多國家選擇抛售美債。

當然，在美國政府債務壓頂的情況下，還是有部分國家迫于壓力選擇增持美債。

不過在政治壓力和本國貨幣大幅貶值面前，這些國家依然會堅定的選擇抛售美債來穩定貨幣彙率。

在美國深陷俄烏沖突和巴以沖突的困境之時，美元霸權恐怕很快將難以爲繼。

不過我們還是要警惕美方下一步在金融領域對我國實施的限制性措施。

此次布林肯訪華的一個重要議題就是表達美方對所謂“中俄非正常合作”的不滿，並敦促我國停止向俄羅斯提供“非法援助”。

爲此美方甚至不惜叫囂要“切割部分中國銀行與全球金融體系的聯系”。

事實上，美方很清楚我們不會在中俄合作問題上妥協。

與其說美國對華采取打壓政策的目的是逼迫我們放棄“援俄”，倒不如說是這是在以“中方援俄”爲借口對我國實施遏制和打壓。

面對俄烏局勢的“失控”以及即將到來的總統大選，拜登政府只能通過對華密集“出牌”來繼續掩飾其在相關決策上的失誤。

不過對于美國來說，真正“要命”的問題是有越來越多的國家正在積極探索國際貿易本幣結算體系且大舉抛售美債，這顯然是在動搖美元霸權的根基。

參考信息：

觀察者網 2024.4.24 《爲布林肯訪華提供“籌碼”，擬制裁部分中國銀行？美官員：討論過，但沒計劃》

澎湃新聞 2024.4.24 《美援烏法案終獲通過，2024年將成俄烏“工業競爭之年”？》

中國日報網 2024.4.1 《「世界說」外媒：美元霸權地位被削弱 濫用制裁加速全球“去美元化”》