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作者|  URI城市租住學會研究組

Vol.021 |  2023.12.25— 2024.1.1

01/ Policies

重點政策

全國住房城鄉建設會議：夯實基礎，深化改革，推動高質量發展

全國住房城鄉建設工作會議在北京召開，系統總結2023年工作，分析形勢，並明確了2024年重點任務。接下來，房地産市場要重點抓好4大板塊18個方面工作，涉及穩定房地産市場、構建房地産發展新模式等多項具體舉措。會議提出，要以高質量發展爲目標，通過實施城市更新行動、保障性住房建設、城鎮老舊小區改造等措施，持續提升居民生活品質。同時，會議強調要維護購房人合法權益，合理調控房地産市場，保障房地産市場平穩健康發展。

針對當前住房和房地産市場的穩定，會議提出了一系列細致措施。其中包括因城施策、一城一策、精准施策，以滿足群衆的住房需求，推動房地産市場的健康發展。此外，爲了改善城市建設和管理，會議強調了推進城市更新行動的重要性，提出要通過全面開展城市體檢，針對存在的問題實施相應的更新改造。建築業作爲住房城鄉建設的核心，也被賦予了轉型升級的重任。會議著重指出，要深化建築業供給側結構性改革，推進工業化、數字化、綠色化轉型，提供高品質的建築産品。在基礎支撐方面，會議要求完善法律法規標准，強化科技創新驅動，爲住房城鄉建設高質量發展打好基礎。

02/ Cities

城市熱點

廣州：擬修訂公租房保障辦法，長者家庭收入標准或放寬

29日，市住建局發布了《廣州市公共租賃住房保障辦法（公開征求意見稿）》（簡稱《意見稿》），面向社會征求民意。《意見稿》相比現行辦法作出調整，其中提到，申請家庭所有成員均年滿60周歲的，家庭收入、家庭財産標准放寬到政府公布標准的130%；另外，城鄉居民基本養老保險基礎養老金，原城鎮老年居民養老保險金等，不納入家庭收入和家庭財産計算範圍。這意味著，廣州公租房的覆蓋面將擴大，並進一步惠及老年人群體。

北京：中介管理新規範行業秩序、保障群衆購房租房權益規範

北京市住房城鄉建設委在廣泛征求意見的基礎上，研究制定了《北京市房地産經紀機構、住房租賃企業備案管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2024年1月1日起施行。《辦法》共十四條，從備案條件、備案材料、備案內容、備案審查、備案公示、備案注銷等六個方面提出了對房地産經紀機構、住房租賃企業的備案管理規定。按照要求，房地産經紀機構、住房租賃企業應當自領取營業執照之日起三十日內向所在地的區住房和城鄉建設或者房屋主管部門備案。明確房地産經紀機構、住房租賃企業均應具備相應的專業人員，且主要業務負責人應爲專業人員，對從業人員的專業性提出了明確要求。爲進一步優化營商環境，《辦法》提出北京市住房城鄉建設委將備案管理工作納入北京市房屋租賃管理服務平台，企業通過平台網上申請辦理備案，各區審查通過後企業自行打印電子備案證書。

杭州：出台招才“春雨計劃” 涉及優化保租房供應體系等內容

12月25日消息，杭州市委辦公廳、市政府辦公廳近日聯合下發文件《關于實施“春雨計劃”的意見》。據悉，文件下放背景來自杭州城市人口呈現持續流入態勢，其中中心城區人口突破1000萬，以青年爲主的新市民群體數量快速增長，3年新增常住人口超過200萬。本次出台政策完善住房保障和供應體系，面向新市民和青年群體，進一步加大公租房、保障性租賃住房供應。計劃到2025年，平均每年推出公租房不少于5000套、保障性租賃住房不少于8000套。另外，政策還調整公積金繳存新模式，靈活就業人員可按照10%至24%的比例自願繳存住房公積金，提取住房公積金用于購買自住住房、支付房租、償還住房貸款本息等，購買自住住房時可申請個人住房公積金貸款。支持無房的新市民和青年群體全額提取每月繳存的住房公積金支付房租。

合肥：出台新規-超過3個月的住房租金須轉入監管賬戶

12月25日，合肥市住房保障和房産管理局、合肥市市場監督管理局、合肥市地方金融監督管理局、合肥市互聯網信息辦公室等四部門聯合下發通知，進一步規範住房租賃市場，加強住房租賃資金管理，主要爲：收取超過3個月的住房租金將被納入監管；不得通過其他銀行賬戶或第三方支付平台代收、代管租金和押金；違規租賃企業將被暫停房源發布、信用扣分等。

宣城：因城施策多渠道發展保障性租賃住房賦能園區産業發展

近年來，宣城市按照“職住平衡、就近共享”的原則，緊緊圍繞産業布局，多主體、多渠道增加保障性租賃住房供給，形成了以“園區配套建設保障性租賃住房”爲特色的保障性租賃住房建設供應體系。2022-2023年，宣城市園區共籌集、建設保障性租賃住房5727套（含廣德市1409套），可解決約1.5萬産業園區企業人才的居住問題。在建設主體上，發揮國有公司建設籌集保障性租賃住房的主力軍作用。在籌集方式上，宣城市鼓勵支持園區企業利用新供應國有建設用地建設、利用産業園區配套用地建設、利用企業自有閑置土地建設、利用存量閑置房屋改造建設等多種渠道。爲積極賦能宣城市光伏新能源産業、汽車零部件産業鏈等産業的高速發展，“人才跟著産業走，公寓跟著産業建”，保障性住房發展迅速，2022年-2023年，宣城市共籌集、建設保障性租賃住房近5727套，已完成“十四五 ”保障性住房建設目標的88%。2024年宣城市將繼續發展保障性租賃住房約1600套。

03/ Maket

行業動態

朝陽區保障性住房發展有限公司:通過七彩家園，探索“平急兩用”保障性租賃住房模式

今年9月，曾作爲方艙醫院使用的朝陽區金盞鄉“七彩家園”項目被北京市住房和城鄉建設委員會認定爲“保障性租賃住房”，重點面向快遞、保潔、出租車司機、新就業大學生等城市建設者及管理者，供應租賃住房和床位。在這裏，最低每月600元可以租到一個床位，1200元可以租到一個房間。截至11月底，“七彩家園”已有500余人入住，成爲朝陽區探索“平急兩用”保障性租賃住房模式的一種全新嘗試，爲城市建設者和管理者、新市民、青年人提供住房保障。

上海城投:打造崇明首個完整保障性租賃房社區“城投寬庭泊灣社區”

12月28日，“城投寬庭泊灣社區”在長興島上啓幕，同步揭牌成爲崇明區人才公寓。“城投寬庭泊灣社區”位于崇明區長興島南圓沙路169弄，緊鄰長興創新産業發展帶，毗鄰駐島央企和橫沙國家一級漁港，社區共有706套房源，建築布局自南向北呈由低到高的天際線，包含48至65平方米一房、67至92平方米兩房、106至173平方米等多種戶型，可以滿足不同家庭類型的客戶需求。社區還將配備3000余平方米的商業配套和社區共享空間。

自如研究院:《2023中國城市長租市場發展藍皮書——城市業主房屋“新出租”》正式發布

近日，自如研究院、新華網聯合，中國建設報智力支持的《2023中國城市長租市場發展藍皮書——城市業主房屋“新出租”》正式發布，《藍皮書》發現，隨著供給側的待出租房源增長、需求端的品質租住需求走高等因素影響，當前城市業主在出租過程中，有 7 成業主願意把房子托管給長租機構。數據顯示，我國租房人群已突破 2.6 億，一二線城市年輕人可接受租房時長近 10 年，且品質租住需求持續增長。與此同時，從供給端來看，隨著城市住房建設從 " 大開發時代 " 進入 " 存量運營時代 "，個人業主側全國有近 6500 萬套閑置房待投入市場，各類型租賃房源供給量不斷走高，房屋出租門檻也在不斷提高。

04/ Financial

金融資訊

中信建投-深圳人才安居租賃住房2023年第1-X期資産支持專項計劃(類REITs)項目狀態更新爲已通過

交易所12月28日更新顯示，中信建投-深圳人才安居租賃住房2023年第1-X期資産支持專項計劃(類REITs)項目狀態更新爲已通過，擬發行金額爲50.00億元，原始權益人爲深圳市坪山人才安居有限公司、深圳市人才安居集團有限公司，計劃管理人爲中信建投證券股份有限公司。

農發行石河子兵團分行8000萬元支持保障性租賃住房建設

近日，中國農業發展銀行石河子兵團分行獲批8000萬元城鄉一體化項目貸款，用于支持新疆賽德投資發展有限公司（以下簡稱“賽德公司”）建設600套保障性租賃住房，標志著農發行石河子兵團分行首筆保障性租賃住房項目貸款成功落地，目前已實現投放2740萬元。