一、國企職工內退的合法性

首先，國企職工內退是指企業爲保障員工權益，在員工達到一定年齡或工作年限時，允許其提前退休。內退政策旨在解決員工的就業問題，同時減輕企業負擔。

關于內退的合法性，我國現行法律並未明確規定。但是，根據《勞動法》和《勞動合同法》的相關規定，企業有權根據自身經營狀況和員工個人意願，與員工協商一致後，安排員工提前退休。因此，在雙方平等自願、協商一致的前提下，國企職工內退是合法的。

然而，需要注意的是，內退並非真正意義上的退休。員工在辦理內退手續後，與企業的勞動合同並未終止，企業仍需按照相關法律規定，爲員工繳納社會保險和支付相關福利待遇。

二、國企職工買斷的合法性

買斷是指企業通過支付一定金額，與員工解除勞動合同。這種做法在一定程度上可以減輕企業負擔，但也存在一些法律風險。

我國《勞動法》和《勞動合同法》明確規定，企業與員工解除勞動合同，應依法支付經濟補償金。因此，如果企業未經員工同意，單方面實施買斷行爲，將涉嫌違法。

然而，如果企業與員工協商一致，在平等自願的基礎上實施買斷，則屬于合法行爲。企業需根據員工的工作年限、工資水平等因素，向員工支付相應的經濟補償金。

需要注意的是，買斷行爲可能導致員工失業，影響員工的社會保障和福利待遇。因此，企業在實施買斷前，應充分考慮員工的實際情況，盡量采取其他措施，如內退、轉崗等，以減輕員工的損失。

三、個人申請與單位批准的內退與買斷

在個人申請、單位批准的前提下，內退和買斷的合法性主要取決于雙方協議的內容。如果協議明確規定了雙方的權利和義務，且不違反相關法律規定，則屬于合法行爲。

對于內退，員工需與單位協商一致，明確內退後的待遇、社會保險等問題。在雙方達成一致後，單位方可批准員工的內退申請。

對于買斷，員工需與單位協商一致，明確買斷金額、支付方式等問題。在雙方達成一致後，單位方可批准員工的買斷申請。

需要注意的是，無論是內退還是買斷，員工都應謹慎考慮，權衡利弊。一旦做出決定，應及時與單位溝通，明確相關事宜，確保自身權益不受侵害。

總之，國企職工內退和買斷的合法性問題，需要結合具體情況進行具體分析。在個人申請、單位批准的前提下，內退和買斷均可能是合法的。然而，無論是內退還是買斷，員工都需謹慎考慮，確保自身權益不受侵害。同時，企業也應充分考慮員工的實際情況，采取合理措施，以實現雙方共贏。​​