剛剛，國家金融監督管理總局發布的《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），不僅爲銀行業和保險業的發展指明了方向，也爲我們理解金融如何服務實體經濟、促進經濟高質量發展提供了全新的視角。

一、構建多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的金融服務體系

《指導意見》明確指出，未來五年，銀行業保險業將致力于構建多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的“五篇大文章”服務體系。這一體系的建設，不僅要求金融機構提供更爲豐富多樣的金融産品和服務，還需要形成完善的工作機制和評價體系，確保金融服務的可得性、覆蓋面和滿意度大幅提升。

在科技金融方面，金融機構將聚焦科技型企業全生命周期的金融服務需求，提升對研發活動和科技成果轉移轉化的資金和保險保障水平。綠色金融方面，金融機構將不斷完善綠色金融標准和評價體系，加強對綠色、低碳、循環經濟的金融支持。普惠金融方面，金融機構將努力構建高質量普惠金融體系，滿足小微企業和個體工商戶的金融服務需求。養老金融方面，金融機構將推動第三支柱養老保險規範發展，滿足養老金融需求。數字金融方面，金融機構將加快數字化轉型步伐，提升數字化經營管理和服務能力。

二、聚焦卡點堵點 提升金融服務質效

《指導意見》強調，金融業在做好“五篇大文章”的過程中，要聚焦卡點堵點，提升金融服務質效。具體而言，金融機構需要針對科技型企業、綠色産業、小微企業、老年人等不同群體的特殊需求，研發專屬金融産品，提供全生命周期金融服務。同時，金融機構還需要加強內部管理和風險防控，確保金融服務的穩健運行。

在科技金融領域，金融機構需要積極擁抱科技創新，加強金融科技基礎設施建設，提升金融科技應用水平。在綠色金融領域，金融機構需要關注綠色項目的風險評估和監測預警，確保綠色金融資金的安全性和有效性。在普惠金融領域，金融機構需要優化服務流程，降低服務成本，提高服務效率。在養老金融領域，金融機構需要關注老年人的金融需求和風險承受能力，提供合適的養老金融産品。在數字金融領域，金融機構需要加強數據安全、網絡安全和科技外包等風險管理，防範新技術應用帶來的風險。

三、加強監管支持 確保政策落實

爲了確保“五篇大文章”的順利推進和有效實施，《指導意見》提出了加強監管支持的具體措施。首先，金融監管總局將持續完善相關政策體系，制定相關實施方案和統計制度，爲金融機構提供明確的政策指引和評價標准。其次，各級監管部門將加強督促指導，及時開展評估檢查，對政策落實不到位、執行走偏等問題予以糾正。同時，金融監管總局還將適時對各監管局和銀行保險機構做好“五篇大文章”工作情況進行督導評價，推動相關工作取得實效。

此外，《指導意見》還強調要嚴防違法違規金融活動，嚴厲打擊以“五篇大文章”爲名開展的違法違規和金融犯罪活動。這一要求體現了金融監管的嚴肅性和必要性，也保障了金融市場的健康穩定運行。

四、結論與展望

筆者認爲，《指導意見》的發布和實施，標志著我國金融業在深化供給側結構性改革、促進經濟高質量發展方面邁出了重要一步。通過構建多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續的金融服務體系，聚焦卡點堵點提升金融服務質效，加強監管支持確保政策落實等措施的推進，我國金融業將更好地服務實體經濟、滿足人民群衆多樣化金融需求、推動經濟高質量發展。