黨的二十大報告指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興。”並作出了“全面提高機關黨建質量”的重大部署。機關黨建作爲黨的建設的重要組成部分，肩負著“統一領導、指導督促”所在機關黨的建設工作的重要職能，發揮著爲經濟社會發展“把方向、謀大局、定政策、促改革”的重要職責。全面推進鄉村振興，必須充分發揮機關黨建引領保障作用，推動機關黨建與鄉村振興工作深度融合、相互促進，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化爲鄉村振興的發展優勢，以高質量機關黨建引領鄉村全面振興。

一、主要做法和成效

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。近年來，我縣緊緊圍繞“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，突出黨建引領，強化黨組織統籌領航，通過選派駐村第一書記和工作隊、組建聯合黨支部、組織開展定點幫扶，全面推進鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興，充分發揮各級機關黨組織的政治優勢、組織優勢、人才優勢、智力優勢、資源優勢，推動農村經濟更繁榮、基層更穩固、治理更高效、環境更宜人、人民更幸福。

（一）選派駐村第一書記和工作隊，建強鄉村振興幹部隊伍。鄉村振興，關鍵在人，要實現鄉村振興的目標，加強人才隊伍建設很重要。中共中央、國務院印發的《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出，全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須采取更有力的舉措，彙聚更強大的力量。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興幹部隊伍，選派優秀幹部到鄉村振興一線崗位，把鄉村振興作爲培養鍛煉幹部的廣闊舞台。選派幹部到村任職，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措，是建強基層組織、推進農村基層黨建全面進步的重要抓手，是培養鍛煉黨員幹部、密切黨群幹群關系的重要途徑。根據中央和省市縣統一部署安排，我縣堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度。全面有序完成第八批選派幹部駐村輪換工作，從機關事業單位中精准選派駐村工作隊員76名，擔任村黨組織第一書記27名。其中，來自省直單位3名、市直單位30名、縣直單位43名。黨員62名，占比81.6%。平均年齡43周歲，45歲以下占比55.3%；大學及以上學曆53人，占比69.7%。駐村第一書記和工作隊紮根鄉村振興一線，研究制定針對性幫扶舉措，大力爭取資源和幫助，抓好黨建工作，在建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、爲民辦事服務上出實招，切實發揮“一人駐村，集體幫扶”的作用，助力鄉村振興。

（二）組建聯合黨支部，築牢鄉村振興戰鬥堡壘。鄉村振興，組織領導是保證。加強農村基層黨組織建設，對全面推進鄉村振興、做好新時代“三農”工作，具有重要意義。爲充分發揮農村基層黨組織和黨員在鄉村振興中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用，近年來，我縣積極推動機關黨支部與幫扶村黨支部結對共建，組建聯合黨支部61個，推動形成組織共建、黨建聯抓、活動共辦、資源共享、發展共促、工作共推、優勢互補、黨群互助的工作格局。通過支部聯建，有效加強基層黨組織建設，使黨在基層的領導力、組織力和凝聚力進一步增強。東流鎮紅葉村是鄉村振興示範村，現有18個村民組、479戶、1807人、83名黨員。爲謀求發展合力，紅葉村狠抓黨建，全面落實“三會一課”制度，健全各項規章制度。紅葉村黨支部與縣宏達律師事務所組建聯合共建黨支部，進一步提高了村黨組織在鄉村振興工作中的積極性。爲配合美麗鄉村省級示範點建設，村黨總支還在“慶百年迎七一”紀念大會上與所有黨員簽訂門前三包責任書，在全體村民中起率先垂範作用。爲了創新“主題黨日+”活動，與縣司法局黨總支聯合開展組織活動並聯合組織黨員志願者一起開展中心村“淨村清掃”行動，得到許多村民點贊。同時村裏又加強了總支活動陣地建設，投資20多萬元，建設內容爲：總支活動室加固維修，添置投影設備和大屏電視，印制黨員應知應會知識讀本等，目前已完成90%建設任務。並通過黨內民主推薦選定有能力的黨員幫扶脫貧戶。強化黨員發展，從返鄉年輕人、致富帶頭人、退役軍人等優秀人才中發展黨員，抓好黨員隊伍“源頭活水”，不斷改善黨員隊伍結構，提高黨員隊伍整體素質，激發村幹部隊伍活力。

（三）持續深化定點幫扶，凝聚鄉村振興合力。我縣嚴格落實黨中央“四個不摘”要求，保持現行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，持續做好定點幫扶工作，落實“單位包村、幹部包戶”定點幫扶工作機制，全縣96個縣直單位繼續結對幫扶聯系115個村，安排和調整幫扶聯系人3897人（其中：市級312人、縣直1100人、鄉鎮1768人、村級717人）。針對脫貧戶和監測對象家庭資源條件、發展能力和真實意願等，制定“一戶一方案”幫扶措施94621條，對新增監測對象制定幫扶措施90條。各幫扶責任人通過上門走訪、微信、電話等方式，持續跟蹤了解幫扶對象“兩不愁三保障一安全”和家庭收入等情況，嚴防返貧和新增致貧。積極幫助聯系戶解決生産生活中存在的困難和問題。各縣直單位認真履行定點幫扶責任，傾情幫扶，助力鄉村振興。

二、存在的問題

（一）抓黨建促鄉村振興理念不夠深入，機關黨建示範引領作用發揮不夠充分。當前，推動新時代鄉村全面振興，不斷滿足農民群衆日益增長的美好生活需要，給機關黨員、幹部的思想觀念、能力素質提出了新的挑戰。一些黨務幹部創新意識能力不強、措施方法不多，目前農村基層黨員大多是以務農爲主的農村村民，年齡偏大、文化水平較低，能力相對薄弱，使農村基層黨組織隊伍缺乏新生事物，凡事缺乏幹勁兒，缺少創新力。另外，目前農村基層黨組織中，雖然有對黨員和黨員幹部的管理制度，但不完善，並且執行不到位，一些黨支部仍存在著對幹部重用輕管甚至管理失之過寬的情況。

（二）黨建人才資源不足，以高質量機關黨建引領鄉村全面振興的方法和抓手不多。人才振興是鄉村振興的關鍵所在。2021年2月，中辦、國辦印發的《關于加快推進鄉村人才振興意見》強調，要把鄉村人力資本開發放在首要位置，更加注重“發現人才、培育人才、凝聚人才”。部分機關黨員、幹部對以高質量機關黨建引領鄉村全面振興的具體要求沒有透徹理解，圍繞中心抓黨建、放眼全域促發展的意識不強，推進抓黨建帶全局促發展的招數不多。

（三）村集體經濟發展困難。

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