最近我花了一個多月的時間，集中介紹全國各個省、直轄市、自治區獨生子女父母的獎勵政策，從東北、華北、西北、東南、西南一路走來，將各地的在國家實行一對夫婦只生育一個子女期間，辦理了獨生子女父母光榮證的獨生子女父母獎勵規定做了詳細的介紹。

這也是我第一次全面系統地介紹各地的獨生子女父母獎勵規定，雖然這些獨生父母獎勵政策都是公開的信息，多數地方的規定都能通過公開搜索能夠找到相關的答案。但由于各地信息公開的程度不同，有的地方比較透明，有的地方是很難找到相關的實施細則的。

雖然現在我國已經實行了全面生育三個孩子的政策，但在國家提倡一對夫婦只生育一個子女並辦理獨生子女父母光榮證的父母，過去有一套完善的獎勵辦法，即使到現在，這些獎勵辦法還是需要繼續實施的，並不意味著三孩政策的實施，就會停止執行獨生子女父母的獎勵政策，這在各個地區的人口與計劃生育條例中得到了體現。

今天這篇文章，重點介紹位于我國大西北，新疆維吾爾自治區的獨生子女父母獎勵政策。和多數地方的規定一樣，新疆的獨生子女父母獎勵政策主要體現在《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》之中。

按照《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》的規定，城鎮居民獲得《光榮證》的家庭，繼續享受保健費等待遇，夫妻退休，由所在單位各給予加發本人工資百分之五的獎勵金，或者各給予不低于三千元的一次性獎勵。列入社會救濟對象的，優先發放社會救濟金和生活困難補助費。

農村居民獲得《光榮證》的家庭，繼續享受國家和自治區計劃生育獎勵，承包土地和劃分宅基地時優先優惠，優先列爲農業生産重點扶持對象等優惠政策。列入社會救濟對象的，優先發放社會救濟金和生活困難補助費。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女和實施全面兩孩政策期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助，並在老年人福利、養老服務等方面給予必要的優先和照顧。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。縣級以上人民政府建立、健全對上述人群的生活、養老、醫療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

新疆人口與計劃生育條例對于獨生子女父母的獎勵規定是比較原則的，比如獨生子女的保健費標准是多少等，從條例中沒有具體規定，但據我了解，新疆獨生子女保健費還是每月5元的標准，30多年了幾乎沒有任何變化。當然這種情形不止新疆，全國也還有很多地方都是執行每月5元的標准。由于標准不高，辦理獨生子女父母光榮證還有很複雜的流程，于是很多獨生子女父母放棄了獨生女保健費的領取。

新疆除了獨生子女保健費以外，夫妻退休，由所在單位各給予加發本人工資百分之五的獎勵金，或者各給予不低于三千元的一次性獎勵。如果要說含金量，這一條的含金量相對才是比較高的。但這個錢由于是由所在單位支付，在養老保險全面的實施的背景下，加發本人工資百分之五的獎勵金的確不好執行，多數單位都是按照不低于三千元一次性獎勵的標准執行。

對于具體如何實施？新疆衛健委等部門也有一些配套措施，比如有2005年出台的新計生委【2005】32號文件、2022年6月出台的新衛計生【2022】1號文件等。但也存在一個問題，加發本人工資百分之五的獎勵金，是以在職時最後一個的基本工資計算還是以退休後的養老金作爲基數核算，各地在執行時計發基數不完全統一。

最近我看到了克拉瑪依市《關于落實城鎮居民計劃生育家庭一次性獎勵政策的通知》，按照這個文件精神，凡是戶籍爲卡拉瑪依市的獨生子女父母退休時，在退休前辦理獨生子女父母光榮證的，按每人5000元的標准進行一次性獎勵。

獎勵資金的支付渠道爲，機關事業單位工作人員由所在單位承擔，企業退休人員由所在企業負責落實，列入企業成本支出；企業破産倒閉重組的和其他城鎮居民由所在區財政負責落實。退休人員在辦理退休時，由所在單位一次性發放；其他人員退休人員在達到規定年限後一次性發放。單位累計退休人員較多的，可在三年內逐步兌現計劃生育獎勵金。

綜上所述，以上介紹新疆維吾爾自治區獨生子女父母獎勵政策規定，對于自治區層面的規定，是按照新計生委【2005】32號文件、2022年6月出台的新衛計生【2022】1號文件等規定執行，各個地市州制定了自己的實施細則。