尼泊爾位于中國和印度之間，是一個被兩國領土圍繞的內陸國，面積約14.7萬平方公裏，人口約3059萬。和中印兩個大國相比，現在的尼泊爾無疑實力比較弱小，不過在曆史上，尼泊爾屬于一個強國，武力強大，一度讓印度人非常恐懼。

曆史上的尼泊爾經常南下，印度人無力抵擋，這主要因爲兩方面原因。第一，曆史上的印度只是一個地理名詞，長期不是統一的國家，而是土邦林立，一盤散沙的狀態。

印度每個土邦都有自己的王公統治，在土邦內部，王公就是君主。各個土邦之間互不隸屬，而且還會爆發沖突。這種局勢導致印度實力分散，內部爭鬥不斷，也給了外部勢力可乘之機。直到英國侵入印度之後，在強大的武力威脅下，各個土邦才宣布效忠英王，印度逐漸被英國整合。

第二，尼泊爾曆史上武力強大。尼泊爾古稱廓爾喀，廓爾喀人骁勇善戰，不斷南下擴張，一盤散沙的印度人無力阻擋。英國殖民印度之後，爲了建立穩固的統治，還雇傭大量廓爾喀士兵加入英國殖民軍隊。19世紀印度大起義時期，英國殖民軍隊中的廓爾喀傭兵立下了汗馬功勞，幫助英國鎮壓了這場起義。

在英屬印度時期，廓爾喀士兵表現優異，直到英國殖民結束後，仍然保留了雇傭廓爾喀士兵的習慣。直到現在，英國軍隊中還有一支廓爾喀傭兵旅，大約有3700名士兵。

由于曆史上的尼泊爾實力很強，控制的土地範圍也比現在遼闊，尼泊爾鼎盛時期，面積達到了22萬平方公裏，包括錫金也一度被尼泊爾統治。但隨著曆史的發展，尼泊爾很多土地並入了印度，現在尼泊爾面積約14.7萬平方公裏。尼泊爾已經和印度基本劃定了邊界線，不再索要大部分失地，但尼泊爾一直沒有放棄卡拉帕尼地區，堅持向印度索要。那麽這是怎麽回事呢？

第一，尼泊爾曆史上的失地情況。和印度相比，曆史上的尼泊爾屬于強勢一方，但英國殖民印度之後，英屬印度的實力強于尼泊爾。

英國控制整個印度之後，開始向南亞其他地區擴張，19世紀初，英國發動了第一次廓爾喀戰爭。這場戰爭，英國准備不足，攻打廓爾喀的軍隊主要是印度士兵，英國人基本都是指揮官。因此這場戰爭以英屬印度的失敗告終。1814年，英國吸取上次戰爭失利教訓，調集了大量英軍以及印度士兵，挑起了第二次廓爾喀戰爭。

這場戰爭，英國取得了勝利，迫使尼泊爾簽訂了割地求和的《蘇高利條約》，尼泊爾將大吉嶺、庫馬盎、加瓦爾等地約7萬平方公裏的土地割讓給了英屬印度。

印度獨立後，這些土地成爲了印度領土，並入了印度北方邦，喜馬偕爾邦，比哈爾邦等多個邦。

第二，卡拉帕尼地區的情況。卡拉帕尼地區位于尼泊爾，印度，我國三國交界地帶，曆史上屬于尼泊爾領土。現在尼泊爾和印度的邊界基本繼承了《蘇高利條約》劃定的邊界。但在蘇高利條約》之中，對卡拉帕尼地區的表述比較模糊。條約規定，尼泊爾和英屬印度在卡拉帕尼地區以馬哈卡利河的源頭爲界。

但馬哈卡利河有兩個源頭，《蘇高利條約》簽訂後，尼泊爾認爲應該按照對自己有利的北源爲界，英國默認了這一點，因此在英屬印度時期，卡拉帕尼地區一直屬于尼泊爾。但印度獨立後，舊事重提，印度認爲應該按照對自己有利的南源爲界，開始要求尼泊爾歸還卡拉帕尼地區，遭到尼泊爾拒絕。此後印度不斷蠶食這塊土地，到了上世紀60年代，印度實際控制了卡拉帕尼地區。綜合這些原因，尼泊爾一直向印度索要這塊土地，但印度卻拒絕歸還。