2024年是司法所規範化建設“鞏固深化年”。青島市市北區司法局認真貫徹落實《司法所規範化建設三年行動方案（2022-2024）》要求，圍繞創建目標，充分發揮司法所職能作用，高標准開展司法所規範化建設，經過近三年堅持不懈努力，全區22個司法所政治建設、業務建設、組織隊伍建設等實現全面叠代升級。
始終堅持把方向，司法所政治建設得到新加強
司法所是司法行政系統之根，厲行法治之基。近三年來，市北區堅持政治建所，時刻校准司法所正確政治方向，牢牢把握工作根本遵循。
緊扣法治主線，築牢思想根基。舉辦全區“基層法治政府建設綜合提升培訓班”。嚴格落實“第一議題”制度，紮實開展主題教育，通過支委會、組織生活會、主題黨日、黨員幹部集中輪訓、紅色教育等形式，局黨組示範帶頭，引領帶動全區司法所黨員幹部更加深刻領悟“兩個確立”決定性意義，在堅定信念、強化忠誠上有了新提高。
堅持黨建引領，創新管理模式。針對轄區司法所數量多、基層治理任務重等特點，與時俱進轉變思維，加強頂層設計，頂格推進司法所管理，建立《市北區司法局領導班子成員聯系基層司法所制度》，著力實施調查研究、業務指導、監督管理等舉措，協調解決困難問題，打造了司法所管理“主要領導全盤抓、分管領導包聯抓、業務科室協同抓”的市北模式。各班子成員分別將司法所述職座談會開到基層街道，撲下身子傾聽司法所規範化建設過程中遇到的疑難雜症，收集意見建議20余條，逐條梳理、逐項研究，分類施策、靶向發力，爲解決司法所發展難題開出了“金藥方”。
健全管理標准，強化監督制約。明晰崗位職責，建立司法所請示報告、檔案管理、保密管理、應急處置、所務公開、工作評價、廉政建設等7項制度，使司法所日常工作有章可循。用好考核指揮棒，科學設立依法行政、公共法律服務、社區矯正等方面考核指標，通過實地檢查、調研走訪、案卷評查、述職彙報等方式對司法所開展日常考核，綜合評定司法所年度考核等次。司法所全員紀律意識、規矩意識不斷提升，風清氣正政治生態持續得到鞏固。
始終專注優服務，司法所業務建設跨上新台階
司法所紮根基層、貼近群衆，工作開展的好不好，關系到國家長治久安。近年來，市北區堅持業務興所，時刻監督指導司法所踐行法治爲民宗旨，正確把握職責定位，群衆滿意度不斷提升。
共築“大調解”格局，多元解紛活力有效激發。三級調解同向發力，成立區人民調解員協會，吸納包括司法所所長、社區法律顧問等在內的會員57人。指導22個街道成立人民調委會，依托社區打造137個特色調解室，制定“受理、調查、調解、回訪”等閉環調解流程，建立了區、街、居、網格四級上下貫通的調解體系。聯動調解同軸運轉，各司法所建立“家門口”一站式矛盾調解中心，打造“幫辦”實體調解工作站，統籌協調平安辦、派出所、社區網格等各類資源，常態化開展“拉網式”矛盾大排查活動，分層整理處置群衆訴求，建立了司法所聯動、部門協同的左右聯通調解體系。專業調解同頻共振，加大訴調、檢調對接力度，與區檢察院聯合下發《關于建立檢調對接工作機制的意見》，設立13家專業調解組織，8家行業調委會，牽頭組建以司法、公安、律師等爲主體的“法律專家團”，深入各街道專業精准調解，建立了部門、行業組織齊抓共管的內外兼通調解體系。近三年來，各司法所共排查各類矛盾糾紛8500余件，化解8300余件。
打造“高品質”服務，法律供給水平持續優化。做優法律服務。依托司法所挂牌成立公共法律服務站22個，公共法律服務工作室137個，實施“1名社區法律顧問+N名法律明白人”行動，社區法律顧問、法律明白人、法治帶頭人實現社區全覆蓋，打通了服務群衆“最後一公裏”。拓展法律援助面。實施法律援助區域內一體化服務，將137名社區法律顧問、151名社區法律援助明白人納入“大法援”網格管理，開展法律援助進社區活動，通過法律咨詢、法治講座、法治微課堂等形式宣傳法律援助知識。近三年來，各司法所開展法律援助服務1820余次。深入普法宣傳。落實推進“八五”普法規劃，在民法典宣傳月、憲法宣傳周、“蘿蔔·元宵·糖球會”等重要節點，開展法治宣傳活動500余場次。建設宣傳陣地，新增街道、社區普法宣傳陣地21處，全區137個社區普法陣地覆蓋率達100%。
織密“重點人員”防線，安全穩定基礎更加牢固。明晰工作標准。聚焦司法所工作實際，根據相關法律規定制發《市北區社區矯正和安置幫教工作指引》，細化業務辦理依據、規定和流程，爲紮實做好社區矯正和安置幫教工作提供了辦事指南。開展智慧矯正。創新研發設立“智慧司法管理系統”，建立社區矯正對象活動區域熱力圖，實時推送位置異常警告信息，並結合AI技術開發多場景矯正業務板塊，實現刷臉打卡、自主報到、公益勞動自動建檔等功能，向無人化監管模式作出積極探索。各司法所“矯務通”安裝率、“在矯通”覆蓋率均達100%。用情教育幫扶。各司法所打造了“線上線下”相結合立體式課堂，線上通過“學習強國”APP開展學習教育，線下邀請派駐警官、青年律師舉辦警示講座，強化社區矯正對象敬畏意識，有效預防再犯罪。積極協調人社部門提供就業崗位，開展多種技能培訓，現適齡社區矯正對象就業率達90%以上。
始終致力塑形象，司法所組織隊伍建設煥發新風貌
立足新發展階段，對司法所幹部隊伍素質提出了更高要求。近年來，市北區堅持人才強所，時刻致力于司法所組織幹部隊伍建設，錘煉過硬本領，提升保障能力，展現了司法所隊伍嶄新形象。
夯實基礎強保障，提升司法所硬實力。理順管理體制，結合區情實際，成立工作專班，制定方案、摸底調研，司法所全員由街道劃轉入司法局管理，實現司法所人員、經費和事權由司法局管理爲主、街道爲輔的管理體制。優化隊伍結構，以“全鏈條謀劃，多維度培育”爲主線，搭建“築巢引鳳+孵化蹲苗”幹部成長平台，暢通局機關、司法所人才“雙向奔赴”內循環。近三年來，通過提拔、新招錄、交流等方式調整幹部30余人次。配強設施設備，統一懸挂司法所標識標配，配齊執法記錄儀、電腦、打印機等設備。加強信息化建設，融入青島市“政府法治一張網”平台建設，實現辦公智能化。
崗位練兵提素質，提升司法所內驅力。制定《市北區司法所崗位練兵制度》，以“強黨性、抓學習、促業務、練技能、展風采”爲主題，著力實施理論武裝、法律政策學習、業務能力鍛煉、信息化應用、新聞宣傳訓練五大“強基提能”行動，豐富研學、賽學、踐學等練兵形式，以制度建設激發司法所內驅力，全力打造了一支信念過硬、政治過硬、能力過硬、作風過硬的司法所隊伍。司法所人員參加省、市司法行政系統“大學習、大比武”比賽獲得個人前兩名，洛陽路司法所在全市司法所長“競績”“奪旗”首期擂台賽中獲得第3名，該所“五朵金花”法治之花品牌參評全市政法機關典型培樹活動。
評先樹優抓宣傳，提升司法所影響力。充分挖掘總結典型經驗，開展評先樹優活動，在“法治市北”公衆號開辟調解專欄，廣泛宣傳“即辦無憂”“笑臉調解”“法潤民心·情暖洛陽”等調解品牌，依托齊魯晚報、信網、青島司法、愛市北等平台，宣傳司法所工作效能，講好基層司法故事，有力提升了影響力。近年來，司法所先後榮獲“省人民調解工作表現突出集體”、首批青島市“法治鎮街”“平安青島建設先進集體”、青島市“法治文化建設示範基地”、市級先進司法所等榮譽14項，2人獲得“青島市法治政府建設示範創建工作先進個人”榮譽稱號，1人獲評市“反詐先鋒”榮譽稱號。
新征程上，市北區司法局將以時不我待、只爭朝夕的奮鬥姿態，繼續凝心聚力做好司法所規範化建設工作，爲建設繁榮美麗幸福的現代化國際城區貢獻司法行政力量。文/通訊員 李敏
