來源：台海網
台海網4月22日 （海峽導報記者 吳生林 文/網絡圖）“美國當下對華政策以強爲主，以柔爲輔，競合並進；美國在遏制中國的同時，不斷強調要與北京維持溝通，在這種情況下，極度依賴美國的賴清德上台後,不可能在兩岸關系上暴沖得太厲害，他不敢挑起戰爭。”
近期，中美關系快速演變。美國在“既競爭又合作”戰略思維下，大玩兩手策略，一邊加碼遏制打壓中國，一邊又多管道尋求與中國對話溝通，並牽動南海與台海局勢。對此，台灣防務部門前副負責人林中斌接受海峽導報記者采訪時作出上述研判。
人物簡介
林中斌，台灣軍事戰略學者，1942年生于雲南昆明，祖籍廣東新會。曾任陳水扁當局防務部門副負責人，台灣“國安會”咨詢委員、李登輝執政時陸委會副主委。
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關于美對華政策：以強爲主以柔爲輔競爭與合作並進
導報記者：4月10日，美國總統拜登與日本首相岸田文雄會談。拜登在聯合新聞發布會上稱，這是自美日同盟建立以來最重大的升級。隔天，美國、日本、菲律賓又在華盛頓舉行首次的三邊會談。很明顯，美國這些動作就是針對中國而來，在東海、台海、南海煽風點火、挑動對抗。而中國明確表態“堅決反對”，認爲這是有關國家操弄集團政治。作爲知名戰略學者，您怎麽評論目前中美關系？
林中斌：由于美國對中國崛起的焦慮，爲維持其世界第一的霸權地位，再加上年底美國選舉臨近，總體而言，美國目前對華政策的特點是“以強爲主，以柔爲輔，競爭與合作並進”。
拜登政府的對華政策其實是一直在移動變化中。拜登剛上台的時候，其對華政策強調“競爭、合作、對抗”三位一體。也就是美國國務卿布林肯于2021年3月3日在其上任後首次外交政策演講中，明確提出對華政策的基本框架，即在“應該競爭的時候競爭，可以合作的時候合作，必須對抗的時候對抗。”
到了2021年3月中旬，中美高層戰略對話在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行，那一次，中方代表強硬“教訓”美國官員，讓世界看到中國的硬氣，中國不是任由美國欺負的。此後，“對抗”一詞從美國政府官員的發言中消失，只剩下“競爭”與“合作”。連拜登之後在表態中美關系時都強調，中美全面競爭，但不尋求對抗，同時確保競爭不會演變成沖突。
導報記者：如您所評論的那樣，正是在這套“競爭與合作並進”的邏輯下，拜登政府在舉行美、日、菲三國峰會的同時，又先後宣布財政部長耶倫、國務卿布林肯訪華，美中防長也通話。
林中斌：沒錯，這就是當下拜登政府對華政策的戰略邏輯。在目前全球格局與變局中，美國必須與北京維持戰略溝通以及合作。
美國前國安顧問、著名戰略家布熱津斯基，曾經爲美國的國家戰略提出了一個忠告，認爲對付中國和俄羅斯這樣的大國，必須要各個擊破，千萬不能讓中國和俄羅斯走近甚至結盟；如果中國和俄羅斯結盟，那將會是美國的惡夢，美國將會迅速失去世界霸主的地位。
基本上，但凡有點遠見的美國官員，都認同布熱津斯基這個戰略觀點，都主張與中國保持往來、溝通與合作。可這些年來，美國似乎正在抛棄布熱津斯基的戰略，而一步步把中國與俄羅斯推到一起，讓中俄戰略關系更加緊密。從戰略上講，這種走向其實對美國是不利的。美國有很多地方都需要尋求與中國的合作。
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關于5.20之後的台海局勢：賴清德走“蔡英文路線”，不敢挑起戰爭
導報記者：賴清德5月20日即將上台執政，他曾自稱“務實台獨工作者”，外界也認爲他比蔡英文“更獨”。作爲戰略學者，您曾經擔任過台灣防務部門“副部長”，您如何研判賴清德5月20日上台後的台海局勢？會不會發生擦槍走火的事件？
林中斌：賴清德已經宣示延續走“蔡英文路線”，也許在政治上他會作一些“台獨”的操作，但不會暴沖得太厲害，他不敢挑起戰爭，不敢搞“法理台獨”。因爲背後有一個美國的制約因素，中國大陸給出的壓力，會通過美國傳導至民進黨與賴清德。就像陳水扁時代一樣。既然美國現在強調與中國大陸競爭與合作，強調與大陸保持溝通，而不想激烈對抗，更不要軍事沖突，也不支持“台獨”，賴清德聽美國的，那他自然就不會挑起戰爭。
賴清德給外界形成“台獨”的刻板印象，但他上台後，尤其在美國施壓下，可能會變得“務實”。這在以前就出現過類似情況。比如，他2017年在台南市長任內曾喊出“親中愛台”。去年初，美國白宮通過英國《金融時報》放話稱，美方對賴清德能否妥善處理兩岸關系存有疑慮。結果第二天，賴清德就把很長時間以來主張的“抗中保台”口號改爲“和平保台”。
另外，前“新潮流系”大佬洪奇昌對賴清德的影響不容忽視。洪奇昌是民進黨創黨元老之一，輩份很高，與邱義仁、吳乃仁、林濁水並稱爲新潮流系“四大天王”。賴清德在成功大學醫學院就讀時，因聽洪奇昌演講決定棄醫從政。洪奇昌被稱爲賴清德的“政治導師”，甚至有人認爲他是賴清德背後那個“King Maker”（造王者）。洪奇昌的影響力橫跨産官學各界，有“綠營募款王”、“綠營人脈王”稱號，在兩岸方面主張兩岸經貿與交流。由于兩人這種特殊關系，賴清德未來兩岸政策不排除采納洪奇昌的理性意見。
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關于兩岸關系走向：大陸會加速推進統一且以“和統”爲主基調
導報記者：馬英九執政時的兩岸政策核心智囊趙春山教授曾說，2024年無論藍綠誰在台灣“執政”，大陸都會按照自己的節奏加速推進統一進程；2024年是分水嶺，統一將進入不可逆階段。您認同這種觀點嗎？
林中斌：大陸方面會加速推進統一進程，這個觀點我同意。而且，我認爲大陸還是以和平統一爲主基調，加速落實“操之在我”的政策措施，進一步促進兩岸交流與融合發展，會用更大的努力做台灣年輕人的工作。
導報記者：您如何評論馬英九這次訪問大陸對台灣島內的影響？
林中斌：交流對兩岸來說當然是好事。但是，由于目前台灣不少民衆尤其是年輕人對統一疑慮還很重,因此，馬英九這種促進兩岸和平的動作對島內政壇有多大影響，後續還要看民進黨、國民黨以及美國方面如何評估。
