據環球網報道，當地時間4月24日，聯合國安全理事會以13票贊成、1票反對、1票棄權的表決結果否決了日本和美國提出的外空安全決議草案。其中俄羅斯投出反對票，而中國則選擇了棄權。該決議草案文本重申了各國遵守《外層空間條約》的義務，不在繞地球軌道放置任何攜帶核武器或任何其他類型大規模毀滅性武器的實體，不在天體配置這種武器，也不以任何其他方式在外層空間部署此種武器，並呼籲各國“對和平利用外層空間和防止外層空間軍備競賽的目標作出積極貢獻”。

聯合國安理會

對此，俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈稱，美國提出的案文是不平衡的、有害的和政治化的，會破壞《外層空間條約》的法律體系，加深安理會成員分裂，不涉及和平使用外空問題。盡管美國和日本提出的決議草案具有絕對荒謬和政治化的性質，但俄羅斯在整個爲期5周的磋商期間都參加了對案文的討論，以便達成一個平衡的“産品”，適當涵蓋防止外空軍備競賽的所有方面。此外，俄羅斯所關注的問題都沒有得到解決。俄羅斯堅持不懈地敦促該倡議的起草者放棄其有偏見的做法，回到建設性的參與中來，采納安理會所有成員的意見。

隨即，中國和俄羅斯對決議草案提出了一份修正案，要求“所有國家，特別是擁有強大航天能力的國家采取緊急措施，隨時防止在外層空間放置武器以及在外層空間從空間對地面和從地面對外層空間物體使用或威脅使用武力；並尋求通過談判盡早訂立適當、可靠、可核查、具有法律約束力的多邊協定”。修正案獲得7票贊成、7票反對和1票棄權，由于沒有獲得至少9票贊成，修正案未能獲得通過。

美國代表

對此，中國常駐聯合國代表傅聰進行解釋性發言時說，外空是全球公域，攸關全人類的安全與福祉。近年來，外空安全威脅和挑戰不斷增加，外空武器化風險日益上升，防止外空軍備競賽、確保外空用于和平目的是國際社會面臨的一項優先、緊迫任務。

中方秉持建設性精神參與了安理會圍繞此問題的討論與磋商。在此過程中，中方始終主張，既然安理會審議外空安全問題並擬采取行動，就應重視並反映國際社會的普遍關切和呼聲，就應盡可能地照顧各方意見，爭取協商一致。要知道，67年前，人類發射首顆人造衛星，開始了探索和利用外空的漫漫征程。今天，外空已經成爲全球公域，各國在其中利益交融、休戚與共。確保外空用于和平目的，防止外空武器化和軍備競賽，避免外空成爲新的戰場，已成爲國際社會的強烈呼聲和普遍共識。

中國常駐聯合國代表傅聰

值得注意的是，就在同一天，美國太空司令部司令史蒂芬·懷廷表示，中國的太空軍事能力正在以“驚人”的速度發展，並且在最近的國防改革後，能力還會繼續加強。懷廷將中國描述爲美國最大的“節奏挑戰”，稱中國利用“太空能力來提高地面部隊的殺傷力、精確度和射程”。

對此，中國外交部發言人汪文斌曾就相關問題回應說，美國長期反複翻炒“中國外空威脅論”，汙蔑抹黑中國，不過是爲了自身擴張外空軍力、維持軍事霸權尋找借口而已。事實上，美國公開將外空界定爲作戰疆域，大力發展外空軍事能力，挑動大國對抗，是外空軍事化、戰場化的最大推手和外空安全的最大威脅。

汪文斌

毋庸置疑的是，外空不是少數國家的私有財産，而是全人類的共同財富；不是各國角力的競技場，而是合作共贏的新疆域。中國一貫致力于和平利用外空，並與國際社會開展廣泛合作，願與各國繼續攜手努力，推動和平利用外空事業，促進全球經濟發展和社會進步，爲構建人類命運共同體作出更大貢獻。