1940年3月，羅榮桓指揮686團二打白彥後，帶著一個連飛馬來到了郯城，處理了違法亂紀的縣長馬文亞，委派115師一名副科長林建華爲新縣長，並清理馬文亞造成的冤假錯案。

經過三天的工作，林建華經過調查研究，大部分案子結案，但一件殺人案卻不知怎麽判，只好來找羅榮桓。

這是起殺人案。大埠鎮有一女王珍珍，長得漂亮，才16歲嫁給距家30裏的大興鎮曹雙全爲妻。婚後，王珍珍回了娘家。一個月後，曹雙全騎著驢子接妻子回家。到石門鎮時，曹雙全對妻子說去石門鎮看一個朋友，讓王珍珍騎驢子先回家。王珍珍走了一段，在三岔路口迷了路，來到沭河渡口。擺渡的叫唐玉文，是個光棍。他見王珍珍年輕美貌，起了歹心，說自己的妹妹嫁在大興鎮，先去他家住一晚，明早妹妹和她一起回大興鎮。王珍珍年輕無閱曆，想自己不認識路，輕歎一聲，就點頭同意了。

晚上，唐玉文設下了一個陷阱，對妹妹唐掌珠說：“好妹妹，哥哥現在還是光棍一條，娶不上女人，你看這女子怎麽樣？”

“她長得不錯，不過她會同意嗎？”

“這就要靠你了。"唐玉文說，“你今晚先和她躺下睡，然後說上廁所。然後，我就去……到時生米煮成熟飯，她不同意也不行。只要她一點頭，我就去她家提親。”

當晚兄妹倆如此做了。

第二天，到吃中午飯了，唐玉文父母和妹妹還不見唐玉文和王珍珍開門。唐掌珠發現系在屋檐下的小驢子不見了，以爲唐玉文和王珍珍已出了門，可從門縫往裏看，嚇一跳。只見兩具屍體躺在床上，兩顆人頭在地上。唐掌珠跌跌撞撞告訴父母，兩個老人也嚇懵了。爲了掩人耳目，當晚，三人悄悄把兩具屍體埋了。

卻說曹雙全回家，不見妻子，又跑回嶽父家，也見不人，最後四處打聽，有人看見唐玉文把王珍珍帶走了，來到唐家。唐家人說沒看見王珍珍。曹雙全便到縣政府告狀。縣長馬文亞派人把唐玉文父母和妹妹抓來，嚴刑拷打，唐家人說出了事情經過。馬文亞派人起屍，挖掘了兩具屍體。馬文亞認定是他們殺人的，又拷打唐玉文父母和唐掌珠，結果兩位老人被活活打死，唐掌珠也屈打成招。

林建華說罷案情，羅榮桓氣得一拍桌子，說：“這個馬文亞，真是亂彈琴。這種父母殺子的事，是不合常理的。”

林建華爲難說：“但是，這樁無頭案怎麽審下去？那晚唐家確實沒別的人。”

羅榮桓在屋裏踱著步，對林建華說:“有了。"問林建華：“你剛說，王珍珍騎的一頭毛驢不見了，是嗎？"

“是的！”

“這就是說，罪犯殺人後偷走了小毛驢。要設法找到小毛驢，案子就能破。”

林建華茅塞頓開，說，“我立即派人與曹雙全尋找那頭小毛驢。”

經過三天，林建華向羅榮桓報告:“驢子在石門鎮的尚立道家找到了，尚立道說他前天到碼頭鎮買東西時在路上撿到的，有幾個人都作證說是事實。”

羅榮桓說:“殺人凶手是驢子。”

林建華不由笑出了聲說“:“什麽，驢子是殺人凶手？羅政委，驢子怎麽可能殺人呢？”

“不是玩笑，”羅榮桓認真地說，“你寫六張內容是一樣的告示，分別貼在碼頭、曹莊、大埠、石門、大興、唐家莊等六個地方，告示內容如下：殺害唐玉文、王珍珍的凶手是驢子，定于4月5日在郯城廣場公審驢子，望四鄉父老有興趣的光臨觀看。"

林建華在本子上記下了布告。羅榮桓說：“六張告示貼出去後，派六個便衣在附近觀察，發現可疑人員不忙逮捕，立即跟蹤，了解此人情況，然後報告。”

當天下午，在大興鎮的便衣龍飛雲來報告，說有個高個子青年看了告示，連聲說：“好了，好了，這下可以睡個安穩覺，還可以看縣長審驢子戲了！"

羅榮桓附在林建華耳邊，如此這般交代了一通。

4月5日，公審驢子大會在郯城東邊的廣場舉行，人山人海，十分熱鬧。公審開始，林建華高聲喊道：“把殺人犯驢子帶上來。”話音一落，一個戰士把驢子牽來了。

林建華高聲問道：“驢子！唐玉文、王珍珍是不是你殺的？”

會場上鴉雀無聲。林建華又問:“驢子，你是不是凶手，是凶手點三次頭。”話音一落，驢子果然點了三次頭。

全場嘩然，有的人說：“這驢子是頭神驢吧！" 另一人說:“別急，我們再看怎麽審。”

“你有沒有幫凶？有幫凶點兩次頭。”驢子又點了兩次頭。

“驢子，你的幫凶在哪裏？”

驢子聽罷這話，立即轉過身子，對著觀衆揚揚頭。林建華立即下令：“觀衆排成九路縱隊，讓驢子一辨認。”

驢子開始辨認時，人群中一個高個子臉色驟變，膽戰心驚地四處張望，驢子還沒走到他面前，他就到處躲藏。在一旁監視的戰士龍飛雲立即上前抓住他，押到林建華面前。

林建華問道:“你是哪個村的？叫什麽名字？"

“是大興鎮的，叫童必生。”

林建華厲聲問道:“童必生，見了驢子爲何到處躲藏？”

“我……我……”童必生驚慌失措，汗珠直往下滾。

林建華一拍桌子，聲色俱厲問道:“你爲何要殺害唐玉文和王珍珍，還不坦白交待？"

童必生雙膝一軟，跪在地上，全身篩糠似的直打顫，雙手扶地，磕著頭說:“縣長饒命，我說我說。”童必生敘述了事情經過。

原來，童必生是唐掌珠的丈夫，剛結婚一個月。唐掌珠身體不適，回娘家住了幾天。童必生平時好犯疑心病，以爲唐掌珠回家有不軌行爲，于是那天晚上偷偷溜到唐家觀望。恰巧唐掌珠與唐玉文換床睡覺，童必生從門縫裏發覺“唐掌珠”身邊睡著一個男人，頓時怒發沖天，不管三七二十一，從廚房取來菜刀，把床上一男一女殺了，然後騎著驢子回家。快到家時，他怕驢子被人發現，就丟在路邊。

而驢子卻不是什麽神驢，而是林建華依法懲處了童必生，一場重大命案官司至此結束。觀看的人無不稱贊八路軍縣長辦案神奇有方。孰不知，這是羅榮桓的妙計。

陳冠任著、中共黨史出版社出版的《中國人民解放軍十大元帥：解放軍十大統帥鮮爲人知的曆史》一書記述了此事，該書爲該社的年度暢銷書，曾名列中國軍事暢銷書熱賣榜第一名（如圖）。