1955年，107位正軍級被授予少將軍銜，在這些將領中不乏老資格，他們大多數有一個共同特點，有資曆，有職務，可綜合土地革命、抗日戰爭、解放戰爭在前線擔任軍政主官時間短。很多從事後方工作，如後勤、軍事教育，參謀、機關政治工作等。

當然，也有一些長期擔任軍政主官的幹部，像丁盛、羅華生、龍書金、劉賢權等都是在解放後才被提拔爲正軍級，解放戰爭時期只是師級幹部。

在這些少將中，如王智濤是一位資曆，有職務的將領，有人認爲他的軍銜低了，他個人認爲，自己是正軍級，如果政策松一點，可能也是中將。

1933年，王智濤回國就安排到軍事教育崗位上，一幹就是10余年。盡管抗戰時期擔任過2年385旅參謀長，以及解放戰爭時期擔任過冀東軍區參謀長、冀察熱遼軍區副參謀長等職，職務雖然不低，卻沒獨立帶兵打仗的經驗。

參謀長的職責是負責司令部的具體工作，協助軍事主官制定作戰計劃，並安排落實。落實後，具體怎麽打，就是下面軍事指揮員的工作了。他們的作用就是戰前，以及戰鬥中發生的情況進行調整，一般就在司令部，鮮有到下面帶部隊作戰。

舉一個例子來說，縱隊司令與縱隊副司令、參謀長的關系，參謀長協助主官完成戰鬥計劃的布置、實施，戰場就在司令部機關；副司令員在戰鬥形勢緊張的情況下，下到作戰部隊靠前指揮。塔山阻擊戰，吳克華坐鎮軍指揮部，副司令胡奇才下到作戰部隊坐鎮指揮，一個在前一個在後；新開嶺戰役時，胡奇才是司令員在軍指揮部，副司令韓先楚組建前指，在一線指揮。

參謀長絕大數的工作就是在圖上作業，有點“紙上談兵”的味道。不過，在有些作戰單位，軍事主官權力下放，參謀長也時不時率部參加作戰，如抗戰時期386旅參謀長周希漢，新四軍5師參謀長劉少卿等，以及解放戰爭時4縱參謀長劉忠等。

王智濤盡管在解放戰爭時期幹軍事工作3年多，可並非野戰部隊，冀東軍區屬于二線地方部隊，主要任務就是負責發動群衆，剿匪，建立政權工作，以及擴大武裝力量，配合主力部隊作戰。

解放戰爭時期，冀東雖然戰鬥不斷，但主戰場並不在此，敵人進攻被粉碎後，迫使大部分收縮，留在冀東只有國軍92軍和地方保衛團等。1947年冀察熱遼劃歸東北軍區後，組建8縱、9縱，他並沒有跟著詹才芳到9縱任職，而是調冀察熱遼軍區擔任副參謀長，協助司令程子華。冀察熱遼軍區算是東北軍區二級軍區，與西滿、南滿、東滿等軍區一樣，比縱隊高一級，他所擔任的職務對等換算，相當于後來的兵團副參謀長職務，按照級別與縱隊副司令同級。

在冀察熱遼軍區的工作更加瑣碎，因爲解放區多了，各自工作也就多起來。進行政治教育、軍事訓練，宣傳土地改革，開展憶苦思甜教育，宣傳戰鬥英雄事迹，訓練部隊等。

實際上在後方生活安心一些，工作繁多，屬于有功勞，有苦勞，卻沒啥戰績。平津戰役結束後，他就被調東北航校擔任教育長，劉亞樓兼任校長。

單從職務、資曆上來說，他的條件也可以參加中將的評定，政策松一點，也可能被授予中將。老戰友曾經說，我軍衛生醫療戰線上的代表人物，賀誠、傅連暲都是中將，軍事教育方面代表人物，全軍有名的教育家郭化若、韓振紀，而王智濤也算一個。搞教育實踐最長，貢獻最大的還是王智濤，給他少將，不利于調動工作積極性。

軍銜評定是一個複雜的工作，既要考慮職務、級別、資曆、還要照顧“山頭”以及特殊情況和特別貢獻，每個幹部軍銜都是組織上統籌兼顧，全面考量後進行評定的，而且上將、中將的名額有限，在同等資曆、職務下，戰績或許是取決于軍銜高低的重要因素。