4月16日，廣州市政府官網公布《廣州市舊村莊舊廠房舊城鎮改造實施辦法》。

當前，廣州“三舊”改造正處于政策調整期。對于新的城中村改造項目，主要適用自2024年5月1日起施行的《廣州市城中村改造條例》；對于已啓動的既有改造項目，在改造模式、改造程序等方面繼續執行原有的政策。

但是，廣州原有的“三舊”改造政策文件大部分是規範性文件，法律效力層次較低，且部分文件因有效期屆至已失效。因此，有必要結合廣州“三舊”改造工作實際，針對既有改造項目制定專門的政府規章。

新辦法提出，強化用地管理，推動解決“三舊”改造中的難點堵點。

《實施辦法》設置用地管理專章，從“三舊”改造土地整備、土地置換、用地審批等方面進行全流程規範。

新政明確，“留守戶”拒不交回集體土地使用權時，由屬地區政府依法處理；經處理仍無法收回的，申請法院強制執行。強制執行時，區政府應當予以支持協助。

同時，《實施辦法》通過明確相關工作流程，確保“留守戶”搬遷補償工作主體明晰、程序合法。

《實施辦法》提出，遵循先補償、後搬遷和複建安置先行，明確任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷。

針對原權利人因客觀原因無法現場辦理注銷的情況，明確可通過補償安置協議約定委托改造主體辦理，提高改造工作效率。