文 / 現代物流報全媒體記者 何文忠

習近平總書記指出，中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。中國鐵路始終踐行“人民鐵路爲人民”宗旨，久久爲功推進精神文明建設，鐵路站車是傳播社會主義精神文明的重要窗口。特別是去年以來，鐵路部門積極響應中央精神文明建設辦公室文明交通建設號召，持續加強鐵路站車文明環境建設，著力構建文明有禮、和諧有序的站車環境，努力推動鐵路文明程度提升，積極助力全社會文明程度提升。

鐵路作爲大衆化交通工具和重大民生工程，多年來一直致力于滿足人民群衆日益增長的美好出行需求，是聯系廣大人民群衆的公共平台，是傳播社會主義精神文明的重要窗口和廣闊陣地。近年來，我國鐵路客運服務質量全面提升，人民群衆乘火車出行的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。與此同時，不文明行爲在鐵路站車仍時有發生，直接影響了鐵路運輸秩序和廣大旅客出行體驗。

主要問題體現在鐵路站車上發生較多的不文明行爲，如占座霸座、越席乘車、買短乘長、插隊加塞、亂扔垃圾、大聲喧嘩、尋釁滋事、酗酒鬧事、禁煙區抽煙、攜帶禁止限制物品、沖擊堵塞進出站口、阻擋列車關門、不正確使用或損壞站車設備設施、辱罵毆打騷擾站車工作人員等，其中“占座霸座”和“列車上禁煙區吸煙”已經立法，其他不文明行爲的處置更多的是用道德來約束。鐵路部門是企業，鐵路客運站車工作人員不具備執法權，在處置各種不文明事件過程中，需要強有力的制度或是法律的支撐和保護，運用法治思維和法治方式解決處理問題。

爲此，全國人大代表、中國鐵路上海局集團有限公司財務部會計科科長朱麗平在倡導文明出行方面，鐵路做了大量的工作，但無論是服務措施，還是文明宣傳、環境氛圍、文化活動等方面，屬于從自身出發主動作爲提高服務品質，亦或是從文化或是環境方面培育感染熏陶，更多的是從思想領域促進道德素養的提升，難以從根本上解決問題。

因此，她建議：一是借鑒上海、北京等地通過地方立法，將電子設備外放聲音、在車廂內飲食等不文明行爲寫入《軌道交通乘客守則》禁止性規定的做法，通過全國人大立法或者交通運輸部制定行政規章的形式，對鐵路站車不文明的禁止性行爲予以明確，增強法律規章的約束。二是由中央文明辦、交通運輸部牽頭，將目前由人民鐵道網、中國文明網發起的《鐵路旅客文明出行倡議》，升級爲中央文明辦、交通運輸部制定發布《鐵路旅客文明出行公約》，將重點不文明行爲納入社會誠信體系，將鐵路文明出行宣傳教育納入國家精神文明建設任務，通過加強全社會的宣傳教育，增強公衆的文明意識。三是由鐵路部門負責，進一步加強站車服務管理和文明出行宣傳引導，爲旅客創造安全、便捷、文明、舒適的乘車環境，攜手構建文明交通新局面。