近年來，淮海戰役成了一個熱門話題，除了“淮海戰役由誰指揮？”這個爭議不止的問題外，還有一個值得探討的疑問，即：淮海戰役總前委有必要設立嗎？

爲何會有這個疑問呢？

請注意一個細節：淮海戰役總前委成立于1948年11月16日，目的是爲了確保戰役順利進行，由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林等人組成前委班子。但是，整個前委班子僅在1948年12月17日開過一次會，而且研究的主題是戰後休整和渡過長江作戰問題。

于是，有人就此認爲，淮海總前委根本沒有必要設立。

事實果真如此嗎？

一，“五沒有”機構

根據《淮海戰役史》作者的說法，淮海戰役總前委是一個沒有機構的“機構”，沒有具體辦公地點、沒有以總前委名義下達過命令、沒有以總前委名義向中央請示問題、沒有統一召開過研究淮海戰役的會議，完全可以說是一個“五沒有”機構。

而根據《毛澤東軍事文集》，在淮海戰役期間，中央軍委發給中野的電報有25封，發給華野的有29封，同時發給兩大野戰軍的有20封，沒有一封是直接發給“總前委”的。

淮海戰役總前委，似乎從設立之後，就處于一種“可有可無”的狀態。

二，總前委的作用

雖然狀態“可有可無”，但實際情況，卻要求“必須有”。

在淮海戰役之前，中野和華野曾在豫東戰役中有過合作，但效果並不理想。而淮海戰役的規模將會更大，對兩大野戰軍的配合程度要求更高，所以需要有一個領導班子進行協調。

除此之外，陳毅曾說：淮海戰役的勝利是人民用小推車推出來的，可見後勤保障對淮海戰役最終勝利的重要作用。而涉及到兩個野戰軍的後勤工作，必然十分繁重，不是一個野戰軍就可以單獨承擔的，因此中央計劃設立總前委，由總前委對兩大野戰軍後勤補給統一進行分配。

當然，還有一個最重要的原因，軍委決定設立淮海總前委的初衷，就是讓這套班子爲戰役的第二階段“壓陣”，要在關鍵時刻頂住壓力、統一指揮。

但誰都沒有料到，粟裕會在戰場上打出“天才級”的表現，幾乎包攬了關鍵時刻的軍隊指揮，而軍隊的實際後勤工作也沒有過多的依賴于總前委。

不過，俗話說“兵馬未動，糧草先行”，想打好一次戰役，需要在宏觀戰略上面面俱到，中央設立總前委，是一種未雨綢缪的做法。

三，總前委爲粟裕“保駕護航”

粟裕能征善戰，是一位統帥級名將，這是毋庸置疑的。但是，粟裕有一個缺點：資曆太淺，資曆淺，就會引起一些將領的不服氣。平日裏，可能沒覺得有什麽，但是一到戰時關鍵時刻，粟裕的這個缺點，極有可能導致大問題。比如在濟南戰役、碾莊戰役中，都曾出現一些掣肘現象。

淮海戰役是兩大野戰軍共同作戰，華野內部尚且有人對粟裕不服，何況中野呢？如果戰時需要粟裕調動中野部隊，萬一有人鬧情緒、不聽調遣，極有可能牽一發動全身、導致全局潰敗。所以中央決定成立總前委，爲粟裕“保駕護航”。

總前委最終也不負主席所托，盡管前委中的劉、鄧、陳等人，都有統帥一方的能力，但是在戰役期間，他們都沒有過多的幹涉粟裕的指揮，而是讓粟裕放開手腳，最終贏得一場可以永載史冊的大勝。