這些變化將影響目前每年約180億美元的進口額；特朗普和拜登競相在大選前表現出對中國的強硬態度。

彭博社2024年5月14日喬希-溫格羅夫報道

美國總統喬-拜登將對包括半導體、電池、太陽能電池和關鍵礦物在內的多種中國進口商品加征關稅，以在大選年促進國內關鍵行業的制造業發展。

除了此前報道的對鋼鐵、鋁和電動汽車加征關稅外，美國還將對港口起重機和醫療産品加征關稅。白宮表示，這些變化預計將影響目前每年約180億美元的進口額。

拜登此舉是對其前任、美國前總統唐納德-特朗普首次對華加征關稅的最全面更新，同時也表明對華貿易的鷹派態度仍然受到美國選民的歡迎。特朗普的關稅都不會降低。拜登將提高美國在冠狀病毒疫情期間竭力進口的商品的稅率，以及他上任以來一直努力扶持的關鍵産業（如芯片和綠色能源）的稅率。

盡管如此，拜登仍必須小心平衡。征收額外關稅有可能使本已飽受通脹之苦的消費者面臨價格上漲的風險，同時也會激起中國的憤怒，後者可能會選擇以牙還牙。

與特朗普提出的60%的統一關稅相比，這些變化更有針對性。其中，電動汽車的關稅增幅最大，關稅稅率翻了兩番，而其他進口商品的關稅則翻了一番或首次征收。

拜登將在周二的白宮玫瑰園活動中正式宣布這些措施，並在一份聲明中詳細說明。在正式宣布前匿名描述該計劃的官員們表示，他們將把兩黨基礎設施法案和芯片與科學法案中的國內投資與新關稅結合起來，以便與中國公平競爭。

在某些情況下，征稅適用于中國只占有美國一小部分市場的領域，但其目的是阻止潛在的進口洪流。

“中國太大了，根本無法按自己的規則行事，”美國國家經濟委員會主任萊爾-布雷納德對記者說。“盡管中國産能過剩，但它仍在繼續投資，並以不公平的經濟行爲導致價格過低的出口産品充斥全球市場，從而以犧牲他國利益爲代價來推動自己的經濟增長”。

到2025年，對半導體的關稅稅率將翻一番，從25%提高到50%，拜登通過數十億美元的補貼來加強美國的生産，從而將半導體産業作爲其制造業議程的核心。

征收關稅的目的是抵制中國對所謂傳統芯片的搶購，這些芯片是對全球經濟仍然至關重要的老一代元件。拜登政府最近結束了一項對100多家汽車、航空航天、國防和其他公司的調查，調查內容涉及這些較不先進半導體的供應鏈，歐盟也在考慮啓動類似的審查。

今年，某些關鍵礦物將被征收25%的新關稅，而天然石墨和永久磁鐵將在2026年被征收這一稅率。船岸起重機也將在今年面臨25%的新關稅。

電動汽車關稅將于今年生效，最終關稅稅率將從現在的27.5%提高到102.5%。而對來自中國的某些鋼材和鋁材征收的關稅--目前的關稅爲0%或7.5%，將在今年升至25%。

電動汽車锂離子電池以及電池零部件的關稅將從今年的7.5%躍升至25%，而非電動汽車锂離子電池的關稅將在2026年同樣躍升。太陽能電池關稅今年將從25%上升到50%。

美國今年還將對中國的注射器和針頭征收50%的新關稅，同時對呼吸器和口罩等個人防護設備征收的關稅將從現在的0%或7.5%提高到25%。2026年，橡膠醫用和外科手套的關稅將從7.5%躍升至25%。

目前還不清楚這些舉措是否會引發中國的報複性關稅，但根據政府提供的基于2023年數據的估計，特朗普提出的關稅制度已經適用于價值約2260億美元的商品。

財政部長珍妮特-耶倫周一在接受彭博電視采訪時說：”希望我們不會看到中國做出重大回應--但這總是有可能的。

她在一份聲明中說："拜登總統和我過去曾親眼目睹某些人爲低價的中國進口産品激增對美國社區造成的影響，我們不會再容忍這種情況發生”。

耶倫補充說：”這些問題日積月累，非一日之功”。

在即將到來的大選陰影下，對特朗普關稅的強制性審查已經持續了一年多的時間。兩位候選人都試圖將自己塑造成對中國政府強硬的形象，特朗普承諾如果當選將對中國征收全面關稅。

拜登吹捧了國內制造業的繁榮，他說這讓美國的就業機會留在了國內，而他的盟友們則批評了特朗普的關稅提議，稱這只會讓已經高企的通脹更加惡化，而通脹一直是美國的一個負擔。

拜登的關稅變化不包括任何抵消性削減。其中一位官員表示，自首次加征關稅以來，美國並未看到中國在許多不公平貿易行爲（如強制技術轉讓）方面有所改善，因此任何削減都是不必要的。

布雷納德提到了正在發揮作用的國內計算。

她對記者說：“中國的不公平做法損害了密歇根州、賓夕法尼亞州和全國各地的社區，這些社區現在有機會卷土重來，”她提到了對2024年選舉結果至關重要的兩個搖擺州。