近些年，節假日調休的問題，常常被推上輿論的風口浪尖， 而今年網上關于調休的討論尤其熱烈。 “五一又雙叒調休了”“五一其實只放1天”等話題不斷登上熱搜。有觀點認爲調休制度不合理，是時候取消了；有觀點認爲有的調休“誠意不足水分足”； 也有觀點認爲，調休存在合理性，一味吐槽調休並不能解決休息不夠的問題。 調休從1999年開始，已經伴隨國人走過了25年。爭議當前，調休是否該做優化？如何才能讓這個衆口難調的問題在理性的討論中得到進一步解決？值得我們探討。 一 調休真的一無是處嗎？要回答這個問題，我們需要搞清楚調休是怎麽來的。 新中國成立初期，我國只有4個法定節假日：元旦（1天）、春節（3天）、勞動節（1天）、國慶節（2天），共7天。然而，一年到頭長假少，一天不夠來回，很多人只能在春節回趟家。到上世紀八九十年代，火車車次少、周期長、載客量小，春節回家還得經曆“九九八十一難”： 通宵排隊買票，忍受候車的等待與煎熬，在洶湧人潮中擠上車，路上再耗費大半時間，才能風塵仆仆地趕到家。 調 休的 誕生是基于現實國情和回應群衆期盼的考慮。 爲滿足群衆休息休假和團聚省親需求，緩解春運壓力，再加上經濟社會發展，人們的精神消費需求變得強烈， 1999年，國務院將7天法定節假日增至10天，春節、勞動節、國慶節各３天，與前後周末拼接形成3個7天長假。 這便是調休的最早由來。 2007年後，全國法定節假日增至7個：春節、端午節和中秋節的時間依照農曆確定，元旦、勞動節和國慶節依照公曆，清明節依照節氣。節假日與雙休日不能“無縫銜接”，若沒有調休，那麽部分節假日與雙休日之間就會間隔一兩個工作日，導致假期“碎片化”，這會造成諸多不便。 試想，在完整的五天工作日間放一天假，再接著上班，手頭進行一半的工作是否能等上班再完成？ 還是會造成僅有的一天假也在加班中度過？比如2023年清明節，正值周三，沒有調休，導致許多人沒時間回老家掃墓。還有人說，清明只放一天假不夠用，爬完山祭完祖，累了一天又要接著上班，沒時間休整。 △圖據東方IC 針對調休，有關部門曾公開回應，“總體而言，調休比不調休好，而且是不得不調。” 調休就是在節假日總量固定的前提下，爲避免節假日“碎片化”所作出的有效政策安排。 所以，調休有它的進步意義。 20多年來的調休實踐，本身就是在“既要、又要、還要”的多重約束下尋求“最大公約數”的結果。在一個人口14億多的國家，大到方針政策的調整，小到一項工作的開展，很多時候都是在多目標平衡中尋求最優解，調休的産生也不例外。

二 調休帶來更多調整生活的時間和空間，客觀上還促進了假期經濟的紅火。但有人經曆調休之後，反而覺得“累覺不愛”。這背後的原因是多方面的。

比如，雖然喜提小長假，但很多人一想到周末補班就焦慮。以損失周末爲代價的小長假，盡管總休息天數不變，還是會讓人産生失落感。比如，長時間工作令人疲憊。調休帶來的另一重影響，就是上班族要比原先連續工作更長時間，一些“單休黨”更甚。此外，調休形成的小長假打破了人們習以爲常的工作休息節奏，可能導致“節後綜合征”，影響工作效率。

值得注意的是，不論是可能失去周末，還是長時間連續工作，都是伴隨著調休制度誕生就有的問題，而不是什麽新鮮的問題，但是這些年來，這些問題引起越來越多的關注，調休制度似乎成爲衆矢之的。發生這種變化的原因更加值得我們思考，所暴露出來的問題應該引起重視和研究。

比如，過度加班讓很多人身心俱疲。調休引發疲勞的原因不能全怪調休本身。不知從何時起，加班成爲很多單位特別是一些互聯網企業奉行的文化。很多人被卷進了職場內耗，五天下來身心俱疲，很渴望周末能得到短暫休息，此時如果工作日再延長一兩天，身心都很難接受。在有的單位，經過調休後，周末原本只剩下一天的休息時間，都被加班占用了。正如有網友說，大家在吐槽調休，更是在吐槽“996”“白加黑”帶來的負面效應。

比如，節假日旅行可能比上班還累。這些年來，人們的旅行需求呈井噴式增長。隨著文旅市場趨于火熱，節假日旅遊景區人擠人已經不是什麽新聞。雖然小長假對旅遊業的促進作用巨大，但人群集中出行容易導致交通堵塞和安全隱患，再加上車票機票難買、酒店漲價、景區宰客等問題時有發生，大大降低遊客體驗感。有網友吐槽，“小長假像是上演‘人在囧途’，感覺在‘花錢買罪受’”“放個假感覺更累了”。

比如，休假制度帶來的獲得感不強。 在討論調休的文章的評論區，“先把雙休落實了吧”等對休假制度的呼籲，經常能獲得高贊。我國現行法定節假日11天，周末104天，帶薪休假5至15天，總假期天數處于國際中等偏上水平。 但當前帶薪休假制度和雙休制度落實不到位，削弱了部分勞動者對休假制度的認同感和獲得感。 有些單位的職場文化甚至以不放假爲榮，爲不保障員工的休假權找各種冠冕堂皇的借口， 這在很大程度上刺激了網絡情緒。 再如，年輕人對“放假自由”的追求。 集中放假曾經讓很多中國人享受到了長途旅行的快樂。但是，90後、00後年輕人並沒有經曆過全年法定節假日只有7天而不調休的時代。他們 更喜歡自己做主、 隨性出行 。 更多的年輕人期盼的是能夠自由安排時間的假期，讓自己來掌握工作和生活的節奏。 “誰規定放假必須旅遊，我不能躺平嗎？ ”“我喜歡放假自由的工作”等話題成了社交平台熱議的內容。 年輕人更期待將放假定義權握在自己手裏，在客觀上也帶來了新的休假需求。 三 一味否定調休，不能解決根本問題。任何制度都不會是完美無缺的，不管怎麽調休都難以滿足所有人的需求。 調休制度現在面臨爭議的原因，與其說是調休制度本身存在先天性不足，不如說是社會發展變化産生了新情況。很多網友吐槽調休制度，不一定就意味著不調休有多好、調休有多麽不好，而是通過吐槽，表達出了 人們對工作的要求、對休假的需求、對旅遊的渴求更加理性多樣，更希望通過休假提升幸福感和獲得感。 筆者認爲， 今天我們看待調休制度，不是調休該 “有沒有”的問題，而是要著力解決調休效果“好不好”的問題。今天我們解決休假問題，不是要“單打一”， 眼裏只有調休這個政策工具，而是要綜合施策、“彈好鋼琴”。讓人民群衆有更好的休息、享受更多的幸福，需要持之以恒地改革創新，才能更好滿足人民對 美好生活的向往。 筆者有以下四點看法。 對節假日的優化調整多些耐心。 很多人議論休假制度，是打心底盼望一年中的假期時間能夠進一步增加。這一點是否可以實現呢？ 事實上，國家對節假日的優化調整，始終在以現在進行時的方式回應著群衆期盼。新中國成立以來，我國每年的假期時間經多次調整而變得更長。 曾經越來越擠的黃金周，就是在研判中被改成了小長假，人們的公休假因此得以增加。《 國民旅遊休閑發展綱要（2022-2030年）》就提出，要繼續優化全國年節和法定節假日分布格局。制定休假相關制度需要考慮各種因素， 相信針對當前各種爭議和呼籲，結合我國實際，相關部門會進行統籌考慮、作出決策。 對抵制無效加班“內卷”多些決心。 工作不是人生的全部，加班內耗不能成爲一種風尚。 無效加班、長期加班，一定程度上是對勞動者合法休息權的侵害，也會影響一個社會的活力。 有專家認爲，無效加班“內卷”盛行的一個重要原因在于執法。切實保障好勞動者的休息權，營造一個更加利于維護職場權益、激發創新創造的社會氛圍，需要相關部門再加把勁。 對落實帶薪休假多些用心。 帶薪休假的落實有利于人們實現“我的假期我做主”，能夠更好地滿足人們錯峰出行、自主安排的客觀需要，但是仍有較大改善空間。當前勞動者“不敢休”、一些單位“不讓休”的現象仍較爲突出，而《職工帶薪年休假條例》並未對帶薪休假作出強制規定，客觀上影響落實效果。社會各界對于強制實施帶薪年休假、完 善企業違法責任的呼聲很高，須引起關注和重視。 對地方探索靈活休假多些關心。 讓距離群衆更近的基層來優化休假制度，因地制宜地制定“休假套餐”，也是一個值得努力的方向。 2015年國家出台意見，鼓勵有條件的地方和單位根據實際情況，優化帶薪休假制度，實行錯峰休假和彈性作息。至今，已有河北、江西、重慶等多個省份曾出台鼓勵2.5天休假的意見。還有部分企業和地方開始試點“上四休三”制度或是“隔周三休”等模式的錯峰休假。對于基層的積極探索，相關部門不妨多些鼓勵和關心，推動這些探索真正取得實效。 總之，改革優化休假制度沒有完成時，更多需求需要被看見。期待未來更多人在忙碌的工作之余，能夠享受到更多“詩和遠方”的甯靜與美好， 讓休假成爲生活的幸福標簽。 值班編輯 | 王可

最後，告訴大家一件事

新媒體文案怎麽寫才有看頭？

辛苦拍攝的短視頻爲何沒人點？

各平台賬號漲粉越來越難？

策劃方案怎麽總是差點意思？

......

針對大家遇到的各種難題，新京報融媒共享平台推出新媒體策劃及運營、短視頻制作及運營、輿情分析及風險處置等培訓課程，去年開班13期，合作單位包括政府機構、媒體、企事業單位等，參訓學員500余人，均滿載而歸。

今年，更多量身定制的培訓課程陸續上線，歡迎前來新京報交流，一起進步。

獨家課程 量身定制

提供融媒課程定制服務，根據學員的實際需求和預期的學習方向，量身打造專屬課程。

“沉浸式”跟班學習

培訓期間，跟班學員以現場觀摩、全程參與、互動交流等方式“沉浸式”跟班學習。

重在實踐 不搞空談

根據培訓學習內容，圍繞重點工作策劃宣傳方案、拍攝作品，導師現場點評，在實踐中檢驗學習成果。

開拓視野 開放交流

走進互聯網大廠，實地參觀拓展視野，與行業大咖在交流互動中吸取經驗、促進提升。

More

點擊查看部分培訓實錄

石家莊日報培訓班：

淩晨四點還在剪片子，這也太“搖滾”了…… 石家莊怎樣再搖滾一些，他們正在琢磨......

北京發行集團培訓班：

正在刷短視頻的我，被靈魂拷問：“你多久沒看書了？”

帶貨直播間，只來了看熱鬧的同事……

合肥日報培訓班：

十幾年的資深攝影記者，發力做視頻了

河北省媒體培訓班：

五個新媒體策劃方案，齊了！

吉林省媒體培訓班：

淩晨5點半，策劃方案終于好了！

蘇州市媒體培訓班：

“剛剛，官方正式通報！”算不算標題黨

余姚市幹部媒介素養培訓班：

新聞發言人，感覺回來了！

咨詢詳情，請添加新京報融媒共享平台微信

標注姓名、單位、職務