祁陽現代農業産業園警務站實現永州快反135“水陸空”全時空智慧防控。

今年1至4月，永州公安百日“守護潇湘2024”嚴打整治專項行動高潮叠起、戰果豐碩。這場轟轟烈烈的專項行動，在維護永州市社會安全穩定的同時，也爲優化法治化營商環境寫下濃墨重彩的一筆。

打造一流的營商環境是高質量發展的重要保障，也是公安機關使命所系、職責所在。

近年來，永州公安機關聚焦永州市委、市政府“一核兩軸三圈”區域經濟格局和打好“發展六仗”重要部署，把警務工作貫穿優化營商環境各個環節，以更實的舉措保障項目建設、産業升級、區域發展，在主動服務全市經濟高質量發展中展現新擔當新作爲。

精准發力護航企業

企業要生存發展，環境必安全穩定。永州公安機關精准發力優化法治化營商環境，讓企業在永州放心“安營紮寨”，全心幹事創業。

做實“園區警務”，永州公安不遺余力。通過推進永州“快反135”園區群防平台建設，在全市40個大型商超、277家有獨立院落的較大企業、12個工業園區內建成永州“快反135”企業群防平台，推行“民警+園區職工+企業員工+安保力量”的“四方聯動”巡防機制，發揮保安、企業員工戰力，整合壯大群防群治力量，爲企業提供全天候服務保障。

目前，永州公安已建成6505個群防平台守點，整合保安保衛、農村輔警等力量，發展義警2.1萬余人。2024年以來，累計出動警力2.35萬余人次、組織群防群治力量1.65萬余人次。

在此基礎上，深化“楓橋式派出所”創建和政法“五老”調解機制建設，做實“一項目一警長”機制，加強與園區管委會、司法、信訪等部門協調聯動，及時化解、處置園區因征地拆遷、補償安置、安全事故等引發的矛盾糾紛。2023年至今，化解各類涉企矛盾糾紛260余起。

祁陽公安在全國單片面積最大的10萬畝茶油産業示範基地，高標准建成600平方米的現代化園區群防平台，依托“四方聯動”巡防機制，今年來化解各類矛盾糾紛等不穩定因素30余件，園區及周邊刑事案件和治安案件發案同比下降82%、64%。

江華瑤族自治縣公安局將江華高新技術産業開發區細分爲3個片區、13個網格，每個企業配備一名網格聯絡員，實行“一對一”服務。去年以來，及時發現、處置各類風險隱患152處，涉企刑事案件發案同比下降75%。江華高新技術産業開發區先後獲評全省十大平安園區、全省“五好”園區創建綜合評價先進園區等稱號。

在打擊黑惡勢力、非法集資、金融詐騙、制假侵權等擾亂市場競爭秩序、影響社會發展穩定的犯罪行爲上，永州公安持續保持高壓態勢。

新田縣公安局與檢察院、法院、人社、銀行、稅務、工商、質監等涉及企業的相關部門建立健全聯動機制，重拳打擊破壞市場經濟秩序的經濟犯罪行爲。2023年偵辦涉企經濟類刑事案件3起，生産銷售僞劣産品、銷售假冒注冊商標刑事案件2起，爲企業挽回經濟損失10萬余元。

“五一 ”節假日期間，藍山縣公安局城北派出所園區警務室民警組織産業園區安保人員

改革“破冰”升級服務

營商環境沒有最好，只有更好。

永州公安機關堅持服務深度“破冰”，在“放管服”改革上求實效，不斷釋放政策紅利，爲企業減環節、減時間、減成本，打造企業所需、民生所盼的優質高效服務環境。

勇毅笃行推行簡政放權。將行業行政許可全部遷移至政務服務中心，並下放行政審批事項26項，各類行政審批辦理時間縮短1/3以上，非服務事項、非行政許可審批項目全部取消。

蹄疾步穩深化“互聯網+公安政務”服務。大力推廣“湖南公安服務平台”，加強與“湘易辦”平台整合，持續推動“一網通辦、一窗受理”和“一件事一次辦”，實現無犯罪記錄證明、交通違法處罰、身份證補領等高頻事項線上線下無差別受理。目前，永州注冊平台用戶數達194萬，群衆滿意率達99.98%。

馳而不息完善“綠色通道”。簡化申領程序，申請人通過“湖南公安服務平台”APP或12367出入境管理服務平台熱線電話可以預約辦理出國境證照業務，對需出國出境參加緊急會議、商業洽談、簽訂合同以及行前證件遺失損毀等緊急事由的企業人員提供急事急辦服務。推進戶口遷移、開具戶籍類證明和二代居民身份證補換領等服務事項“跨省通辦”，實現“一站式”辦理，並提供上門辦理二代身份證服務。

永州市公安局人口與出入境管理支隊全面提升服務企業水平和能力，盡力解決企業在出入境方面遇到的困難，爲企業員工辦理出國境證照提供高效優質服務，對需出境港澳參加緊急會議、商務活動的從業人員開通急事急辦“綠色通道”，助推永州企業向海外拓展業務。今年以來，該支隊共爲企業解決實際困難15個，爲企業人員預約辦理出國境證件86人。

永州公安還在科技創新上不斷突破，助力營商環境持續優化。永州市公安局開展永州快反APP創新研發，打通情報指揮中心與各接處警單位及群防群治力量的推送渠道，完善“互聯網+群防群治”功能，實現群防群治力量可視化指揮調度、線索上報及人員管理等功能。目前，已通過永州110報警小程序實現了一鍵報警功能，搭建了快反融合通訊APP，實現了語言、視頻互聯互通。現永州市已注冊認證普通群衆端用戶突破100萬、群防群治端用戶突破2.2萬。

4月16日，湖南省公安廳推出“服務人民、服務大局”五項新舉措，包括“群衆上門‘報案掃碼、網上監督’、健全侵犯未成年人報案及案件核查機制、全面清理交通電子技術監控設備、全面推行交通違法首違警告和輕違免罰、全面依法解凍凍結賬戶”等五項內容。永州公安迅速貫徹落實，在永州大地掀起又一輪傾情服務熱潮，邁出優化法治化營商環境新步伐。

優化法治化營商環境，永州公安始終保持永遠在路上的堅韌和執著，爲永州經濟社會高質量發展、實現“三高四新”美好藍圖貢獻磅礴力量。

原載《湖南日報》2024年5月10日第8版