澤連斯基突訪土耳其,普京也要來,埃爾多安准備要幹一件外交大事

邵永靈 2024-03-09 09:37:32

澤連斯基突然去了土耳其,埃爾多安的心很大,在二人的發布會上,埃爾多安明確表示土耳其准備舉辦一場有俄羅斯參與的俄烏和平峰會。值得注意的是,埃爾多安此舉並非空穴來風,因爲澤連斯基這次訪問結束後,普京隨後可能也要來土耳其訪問,克裏姆林宮給出的信息是:普京的訪土行程會在3月份俄羅斯總統選舉結束後進行。如果能夠促成俄烏和平峰會,埃爾多安的政治聲望度無疑又要到一個新高度,那麽埃爾多安能幹成這件事嗎?

澤連斯基突訪土耳其,埃爾多安的外交雄心又出來了

(一)上一次澤連斯基到訪土耳其,俄羅斯人很生氣,這次澤連斯基到訪土耳其,又會談些什麽呢?

據新華社報道稱,當地時間3月8日,澤連斯基突然到訪土耳其,這是俄烏沖突爆發後,澤連斯基又一次到訪土耳其。說來也有意思,澤連斯基上次到訪土耳其收獲很大,把俄羅斯人氣得夠嗆。

當時正值北約峰會前夕,澤連斯基到處出訪北約成員國,試圖尋求他們對“烏克蘭加入北約”的支持。對于這件事,土耳其舉雙手贊成。不過這也很容易理解,對土耳其而言,支持烏克蘭“加入北約”無非是一個漂亮話、場面話,他的心中很清楚,即使自己贊成“烏克蘭加入北約”,還會有其他國家反對,所以自己沒有必須爲了這個事去得罪烏克蘭。退一萬步講,即使烏克蘭最終真的加入北約,這也不是土耳其的戰略負擔,而是美國。要知道,北約其實就是美國給予歐洲的一個保護傘,土耳其也借著這一保護傘獲得了美國某種特殊保護。這把“保護傘”下再擠進去一個人,吃力的只是撐傘的人(美國),而並非傘下的人。

除了支持烏克蘭加入北約外,土耳其還幹了一件很不地道的事。2022年馬裏烏波爾戰役的最後階段,在土耳其的斡旋下,俄烏之間達成了一項協議:困守在亞速鋼鐵廠的烏軍人員出廠放下武器,俄軍負責他們的人員,不過“亞速營”的骨幹力量將撤到土耳其,土耳其做一個擔保人,只有到俄烏沖突結束後,這幫人才能返回烏克蘭,否則他們就只能繼續被扣在土耳其。

但上次澤連斯基到訪後,土耳其違背了自己之前的協議,把這幾名“亞速營”骨幹力量全都交還給了澤連斯基,讓他們返回烏克蘭。對于土耳其不守約一事,俄羅斯氣得火冒三丈。不過埃爾多安也不怕,因爲俄羅斯更需要土耳其。俄烏沖突爆發後,西方盡全力地孤立俄羅斯,對俄羅斯而言,此時也需要在外交層面不斷發力,爭取更多的國家在俄烏沖突中保持中立。對俄羅斯而言,只要這些國家保持中立,不隨西方支持俄羅斯,這就是一個最大的勝利。土耳其是北約組織中唯一一個未參與制裁俄羅斯的成員國,在此背景下,俄羅斯當然要拉住土耳其。

上次澤連斯基訪問土耳其,後者支持他加入北約,同時還讓他把“亞速營”人員帶走,這把俄羅斯氣得火冒三丈

此外,在很多事情上,俄羅斯也很仰仗土耳其。例如,俄羅斯的天然氣向歐洲出口,目前也只能走土耳其的線路。烏克蘭境內的天然氣線路不穩,“北溪”管道被炸,能夠向歐洲出口天然氣的線路只剩下了“土耳其溪”管道。

在此背景下,盡管俄羅斯很生氣,但對于土耳其違約的行徑,也只能無奈地“吞下苦果”。當然上一次土耳其之行,對澤連斯基而言可謂收獲頗豐。那麽這次澤連斯基到訪土耳其,他和埃爾多安又會談些什麽呢?

綜合媒體的報道,這次澤連斯基的土耳其之行一共有這麽幾點內容:其一,澤連斯基在伊斯坦布爾到訪了一家造船廠,該造船廠正在爲烏克蘭海軍建造兩艘護衛艦。烏克蘭海軍在開戰初期就已經全軍覆沒,隨後烏軍使用無人艇有效削弱了俄羅斯的制海權。但這僅僅是削弱,若要爭奪黑海,尤其是烏克蘭附近海域的制海權,還是需要大型軍艦。

所以烏克蘭找上了土耳其,當然爲烏克蘭造軍艦可不是免費的,土耳其可不是西方,每一筆都是算計。當烏克蘭下軍艦訂單後,土耳其自然很高興,畢竟這可是一筆很大的訂單,既能夠推動土耳其造船業的發展,同樣也能夠創造更多的就業崗位,大賺一筆。

但至于說這兩艘軍艦什麽時候能夠交付給烏克蘭海軍,這可是一個很大的疑問,烏克蘭海軍能夠在俄烏沖突結束前拿到這兩艘護衛艦,同樣也是一個很大的疑問。

烏克蘭曾向土耳其下了一筆訂單,希望後者能夠爲自己造兩艘軍艦

其二,埃爾多安與澤連斯基談論了黑海糧食運輸的問題。2022年,土耳其拉上聯合國一同斡旋了一份黑海出糧協議,不過這份協議維持了1年,最終報廢。對于這份協議,俄羅斯很不滿,因爲烏克蘭的糧食獲得了出口,但西方對俄羅斯糧食出口的限制依舊存在。在此背景下,俄羅斯心裏不平衡了,所以最終普京宣布退出了這份協議,不過俄羅斯也提出了條件,如果西方能夠履約,保障俄羅斯糧食出口的話,俄羅斯隨時都能夠重返協議。

俄羅斯退約後,烏克蘭也做了一些動作,例如他先後使用無人艇襲擊黑海艦隊,最終讓俄艦離烏克蘭海域越來越遠,由此形成了一個安全距離。隨後烏克蘭又與羅馬尼亞、保加利亞商討出了一條黑海運糧安全新線路,烏克蘭的糧船過兩國附近海域,貼著兩岸海岸線走,最終達到土耳其附近海域,抵達土耳其海峽。對烏克蘭而言,只要糧船達到伊斯坦布爾附近就基本上獲得了運糧的成功。從過去的情形看,烏克蘭的這條運糧線路獲得了很大的成功,對外運輸了很多糧食。

這次埃爾多安與澤連斯基會晤,大概率就是討論這條糧食運輸線路,即如何更好保障這條運糧線路的安全性。

(二)埃爾多安的外交雄心又出來了,他想舉辦俄烏和平峰會,這次澤連斯基來了,過兩天普京也要來

其三,澤連斯基與埃爾多安見面,一定離不開對烏克蘭局勢的討論。值得注意的是,埃爾多安一直有一顆外交雄心,而俄烏沖突對他而言是一個非常好的機遇,對西方而言,俄烏沖突很難解,因爲他們是拉偏架的;而土耳其不同,他在這場沖突中保持中立的立場恰好爲他調停俄烏沖突給予了一個很大的保障。

在這場沖突中,與其說土耳其是中立,倒不如說他是左右逢源。他一邊與烏克蘭走得很近,又是出口無人機、造軍艦,同時斡旋運糧食協議,支持加入北約、支持烏克蘭領土主權;另一邊他與俄羅斯走得也很近,他沒有參與制裁俄羅斯,甚至還與俄羅斯談論在土耳其建立“天然氣樞紐”一事。

土耳其左右逢源,不僅僅與烏克蘭關系緊密,與俄羅斯同樣也有緊密的關系

除了與俄烏兩國都保持有密切關系外,土耳其更重要的資源是它在黑海的特殊戰略位置以及他對土耳其海峽的控制。這讓他在調解俄烏沖突時能夠發揮一種獨特而又特殊的作用,畢竟俄烏兩國誰也不敢忽視土耳其在黑海的特殊戰略地位。

所以如果說要進行政治斡旋談判的話,土耳其無疑有一個非常好的背書,他在某種程度上能夠同時得到俄土兩國的信任。俄烏沖突是全球性的危機,如果埃爾多安能夠成功斡旋,甚至以“中間人”的身份讓兩國談出一些眉目的話,這對土耳其的外交形象是一個巨大的提升。

退一萬步講,即使無法談出一個結果,在當前背景下,能夠俄烏兩國同時坐在同一個談判桌上,這就是一個非常大的勝利。

2022年3月份,土耳其的斡旋就曾一度取得成功,當時俄土兩國在伊斯坦布爾進行和談,當時曾一度談出一個結果,根據後來烏克蘭代表團成員阿拉塔米亞的回憶,由于烏克蘭對俄羅斯的不信任感,認爲曆史上的俄國人就不遵守契約;再加上時任英國首相的約翰遜帶著美國的旨意來到基輔,讓烏克蘭繼續打下去。在此背景下,協議草案被擱置,沖突進行到了現在。當然當時這份協議草案落實的話,俄烏不僅能夠早早地停戰,土耳其也會因調解成功獲得一個巨大的國際聲望。最後,估計埃爾多安本人也只能爲此感到含恨。

而這次埃爾多安當著澤連斯基的面又提出了一個俄烏和平峰會。值得注意的是,過去有關烏克蘭問題的和平峰會舉辦的次數有很多,但這些都是不讓俄羅斯參與的;而土耳其這次打算舉辦的和平峰會不同,他是讓俄羅斯參與,並讓俄烏兩國共同做到同一張談判桌上。

土耳其對于俄烏和平峰會可是期盼已久,根據英國路透社的報道稱,上周俄外長拉夫羅夫曾到訪土耳其參加一場外交論壇,當時土耳其外長哈丹在與拉夫羅夫會晤完後曾對外表示:現在是基輔和莫斯科開始停火談判的時候了。根據哈丹的說法,他與拉夫羅夫討論了很多有關俄烏沖突的議題。

2022年3月,土耳其曾斡旋俄烏和談,一度很接近成功,但最終由于多種因素,還是遭遇了失敗

考慮到哈丹突然說有關俄烏和談的話,很明顯,土耳其有關推動俄烏沖突的想法必然得到了俄方的認可,至少俄羅斯不排斥和烏克蘭坐在同一張談判桌。

在這次的聯合記者會上,埃爾多安同樣也提到了這一點。他表示:土耳其准備舉辦一場有俄羅斯參與出席的俄烏和平峰會,在土耳其繼續聲援烏克蘭的同時,他們也會繼續努力,在談判的基礎上以公正的和平結束這場沖突。

對于這次的土耳其之行,澤連斯基辦公室在社交媒體上透露:他們與土耳其方面討論了旨在結束俄烏沖突的和平方案。但在記者會上,澤連斯基對于俄烏和平峰會的立場倒是令人感到捉摸不透。他駁斥了直接與俄羅斯談判的想法,認爲烏克蘭能夠以自己的條件去結束沖突,建立和平。

這就有些懸了,澤連斯基對與俄羅斯展開直接和談的成見很大。不過這也不意外,不與俄羅斯展開直接和談曾經在烏克蘭最高拉達獲得了表決通過,專澤連斯基也進行了簽署。而且國家打成了這個樣子,整個烏克蘭社會“反俄”的氣氛和民意非常大,此時與俄羅斯展開直接談判,對澤連斯基而言,恐怕會在某種程度上遭到民意的反噬。

況且對烏克蘭而言,即使要談判的話,現在也不是一個時機,目前俄軍在戰場上擁有一定的優勢,而烏克蘭由于彈藥不足反而處于一定的劣勢。現在俄羅斯還在前線不斷推進,試圖繼續攻城略地。在當前背景下,如果要談的話,在談判桌上,烏克蘭是沒有優勢的,俄羅斯提出的條件也很容易猜到,那就是承認“四地入俄”的“公投”結果。退一萬講,即使是“凍結沖突”,這對烏克蘭而言也是非常的不利,最終的結果還是讓俄羅斯繼續占有烏克蘭的土地。

澤連斯基的態度很強硬,他不想在這個時候與俄羅斯展開和談,因爲時機不成熟

所以無論從哪一方面看,烏克蘭都無法與俄羅斯直接談判,因爲對他們而言,談判時機還未到,而且目前西方依舊在支持自己打下去,歐盟剛剛給自己撥了一筆錢,而且西方的戰機馬上就要進入烏克蘭。因此對烏克蘭而言,他們現在還有繼續打下去的本錢,何必急于談判呢?

至于說烏克蘭最終會不會給土耳其面子,直接參與土耳其斡旋的俄烏和平峰會,這就是後話了。值得注意的是,不僅僅是埃爾多安要訪問土耳其,預計普京接下來也會到訪土耳其。根據路透社的報道稱:克裏姆林宮已經透露,普京的土耳其之行將會在3月中旬俄羅斯總統選舉結束後進行,如果普京到訪的話,估計埃爾多安又要與普京談及俄烏和談的話題。

6年前,2018年普京獲得總統連任後,他訪問的第一個國家就是土耳其,這次如果普京再成功連任的話,訪問的第一個國家是否還會是土耳其,這也只能拭目以待。

值得注意的是,埃爾多安對普京的土耳其之行很重視,去年埃爾多安就曾期盼普京到訪土耳其,商討黑海運糧問題,但最後普京沒來,反而是埃爾多安去了索契見普京,這次如果不出意外的話,普京大概率會來,畢竟克裏姆林宮已經放出信息了,普京訪問土耳其很有可能是勢在必行。

澤連斯基、普京相繼到訪土耳其,看來這個國家的分量真的很重,但埃爾多安能夠斡旋兩國都參與俄烏和平峰會,這依舊是一個很大的疑問。

不僅僅是澤連斯基要來,普京後續也要來土耳其,土耳其的分量很重

談到最後,順便回顧一下土耳其在俄烏沖突的角色。可以這麽說,土耳其絕對是這場沖突的一大贏家,這場沖突爲土耳其提供了更廣泛的外交舞台空間,同時由于土耳其之前成功斡旋黑海運糧協議,土耳其的國際聲望也是大大提升;此外,土耳其利用瑞典加入北約一事,還順便從美國、瑞典敲了一筆竹杠。

在經濟利益上,土耳其同樣也是獲益很大,土耳其通過向烏克蘭出售武器,例如無人機、造軍艦,獲得了巨大的軍火收入。而俄羅斯的天然氣源源不斷地通過土耳其進入歐洲,這讓土耳其獲得了更多的過境費。同時西方對俄羅斯的制裁也迫使後者向土耳其出售了大量的打折石油。總之在這場沖突中,土耳其絕對是一個贏家,但能夠成功舉辦俄烏和平峰會,這就要看埃爾多安能否有足夠的籌碼讓普京和澤連斯基配合。

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  • 2024-03-09 14:45

    😀😀😀😀司機早就說過,不與俄羅斯談判!

邵永靈

簡介:軍事專家,主要研究領域爲大戰略,軍事戰略,核戰略。