曾子曾說過一句話，叫做“三思而後爲之”，很明顯，這是一種成人的自省，在社會中也是如此，當一個社會達到了一個比較完善的程度，它就會不斷地提醒自己，它不可能隨心所欲地改變自己，所以，通過文化來討論、比較、反思，就成爲了一種很正常的文化現象。本部影片，可以說是香港在法制發達的都市社會中，借助影像語言進行的一場文化反思。

本部影片的話題，自然不是什麽新鮮事，其實很多犯罪類的影片，都走著同樣的思考路線，從宏觀角度來說，就是一場關于自由資本主義法制的哲理之旅，比如《蝙蝠俠：夜神起義》，它講述的就是一場“暴民起義”（恐怖活動）破壞了正常的資本主義法制之後的一場危機，只不過，有著“蝙蝠俠”這樣的超級英雄做背景，不管惡人如何作惡，都無法逃脫“正義”的魔掌。

影片裏的公民們成爲了“公意”的擋箭牌，他們以“代表民衆意志”的名義奪取民衆權力，而現在，哥譚市面臨著前所未有的危機，而蝙蝠俠的重新出現，卻是以一種超脫于法制的方式，挽救了自由的資本主義法制。相比之下，本部影片的開頭，和上述影片一模一樣，都是經過深思熟慮的恐怖攻擊，香港發生了一系列的暴力事件，警車被劫持，警察被綁架，整個香港都面臨著前所未有的安全威脅。

當時，香港警務處長還沒有回國，因此，兩名副處長在不到十幾個鍾頭的時間內，發生了一場惡戰。其中有一名李處長，行事霸道，還越過了法定程序，直接將香港宣布爲緊急情況，形成了一名真正的私人專制，以李處長的性子，以處理突發事件爲首要任務，所有的法規都變成了一種束縛和繁瑣的手續，自然要先放一放。但劉處長卻敏銳的發現了李處長的違規行爲。

在其他領導的幫助下，以“罷免”的方式，將李處長在緊急情況下“攫取”到了自己的專制權利給撤掉了。應該說，香港是一個特別的都市社會，如果不涉及到中國的軍隊，那麽香港警方就可以被視爲香港都市社會的骨幹軍隊，而“武裝力量”的高層領導人發動“奪權行動”，幾乎可以說是一種“軍事專橫”。

因此，實際上本部影片將香港從一場安全（反恐）演變爲一場“憲法危機”，與《蝙蝠俠：夜神起義》類似，但最後歌譚市的人都被激怒了，而本部影片中的諸多危險卻被高度隱藏，香港人根本就不知道。劉副處長在處理好“奪權”的事情後，曆經千辛萬苦，總算打碎了綁架他的陰謀，打亂了他的計劃。

因爲有了廉署的插手，影片的後半程，就變成了“文戲”，前面的“武戲”，就這樣煙消霧散，讓人唏噓不已。至于凶手的目的，影片裏也有一些很難解釋的地方，比如，凶手想要阻止劉副處長升職，直接開槍就行了，但這並不是一個好主意。至于“罪犯沒被殺”這一點，也許，這只是掩飾，並不是真的，因爲本部影片已經走到了這一步，它是一個以“陰謀論”爲基礎的犯罪集團。

但另一方面，本部影片也反映了香港人思想的轉變：97年以前，香港片充斥著一種以身份爲基礎的失落；但在這部影片中，我們看到的是，雖然沒有了身份的危機，但處處彰顯香港人對法制的憂慮，卻是無處不在的，比如劉副處長沖著李副處長吼出的一聲“這叫人治，這叫法制嗎？”