撰文丨余晖
5月11日，全國政協在京召開專題協商會，中共中央政治局常委、全國政協主席王滬甯出席並講話。
此次會議的主題是“堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化”。
圍繞國家大政方針，一般每年開兩次
什麽是專題協商會？
專題協商會是政協全國委員會組織政協常委、委員圍繞國家的大政方針，就經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設中的某項專門問題進行協商討論、議政建言的會議形式，是開展政協專題協商的主要載體，是發揮政協作爲協商民主重要渠道和專門協商機構作用、協助黨和政府科學民主決策的重要平台。
《政協全國委員會專題協商會工作辦法》提到，專題協商會一般每年召開2次，會期1天，分別安排在第二、三季度。
去年以來，全國政協共召開了三次專題協商會，分別是：
2023年5月16日，全國政協在京召開“增強中華文明傳播力影響力”專題協商會。
2023年7月12日，全國政協在京召開“統籌城鄉融合發展，全面推進鄉村振興”專題協商會。
2024年5月11日，全國政協在京召開“堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化”專題協商會。
專題協商會的會議情況報告以中共政協全國委員會黨組名義報送中共中央；具體建議還可以政協信息等形式報送中共中央、國務院領導同志及有關部門參考。
此次專題協商會，王滬甯出席並講話。中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中出席並講話。
多說一句。
上述《工作辦法》明確了專題協商會的出席範圍。其中提到，根據議題，邀請中共中央、國務院有關領導同志和有關部門負責人出席。
中共中央政治局委員、全國政協副主席石泰峰主持上午的會議。
全國政協副主席胡春華、沈躍躍、王勇、周強、陳武、王東峰、王光謙、楊震出席會議。
中共中央、國務院有關部門和單位負責人到會聽取意見建議，同政協委員協商交流。
開展深度調查研究
此次專題協商會的主題是“堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化”。
人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題，人口發展是關系中華民族偉大複興的大事。
去年5月召開的二十屆中央財經委員會第一次會議，研究了“以人口高質量發展支撐中國式現代化”問題。
當時的會議分析了新形勢——
當前我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征，必須全面認識、正確看待我國人口發展新形勢。
中央財辦理論學習中心組解讀稱，以人口高質量發展支撐中國式現代化，需要把握好多個重點任務，包括：
全面提升人口綜合素質，加快完善生育支持政策體系，努力增加全社會勞動力有效供給，積極應對人口老齡化，更好統籌人口與經濟社會、資源環境協調發展等。
在5月11日的專題協商會上，王滬甯表示，要強化協商議政的理論支撐、調研論證和建言實效。
“運用馬克思主義人口理論，指導分析我國人口發展出現的新趨勢、呈現的新特征、面臨的新問題，開展深度調查研究，加強對策建議的可行性論證和有效性分析，做到建言建在點子上、資政資在關鍵處。”
沈躍躍、王光謙率隊調研
據《人民政協報》介紹，爲開好這次專題協商會，全國政協人口資源環境委員會組織了專題調研。
1月11日至14日，全國政協副主席沈躍躍率調研組圍繞“推動人口高質量發展”赴廣西壯族自治區開展專題調研。
1月16日至20日，全國政協副主席王光謙率調研組圍繞“推動實現老有所養、老有所爲、老有所樂”赴吉林省進行專題調研。
兩場調研、九天行程，調研組深入二十多個調研地點，與相關單位工作人員、村鎮農戶深入交談，召開專題調研座談會聽取各方意見建議。
據介紹，調研組精准聚焦“人口發展不均衡，生育率水平較低”“人口綜合素質有待進一步提高”等共性問題，尋求“良方”。
在廣西舉辦的調研座談會上，全國政協委員歐彥伶表示，“在勞動市場競爭激烈、生育成本單位化的情況下，全面三孩政策及新産假制度的實施，使得育齡婦女的就業競爭壓力依舊很大。”
全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹說，“在低生育水平社會，需要采取相對積極的公共財政政策，同時運用法律、制度、政策等手段綜合施策，推動形成家庭、用人單位、政府部門生育責任共擔機制。”
車俊、林毅夫等發言
在5月11日的專題協商會上，近100位全國政協委員參加會議，全國政協人口資源環境委員會負責同志介紹專題調研情況，23位政協委員和專家發言。
現場畫面顯示，全國政協人口資源環境委員會主任車俊介紹了相關情況。發言者還有朱國賢、孫大偉、劉文萍、林毅夫、丁梅、鄭秉文等。
大家圍繞多個問題協商建言，具體包括：
加強黨對人口工作的全面領導
統籌人口與經濟社會發展
促進養老模式創新
健全生育養育服務
完善家庭學校社會協同育人機制
優化現代職業教育布局
強化支撐産業創新的人才供給
促進人口高質量發展等
在這次專題協商會上，劉國中表示，要全面認識、正確看待我國人口發展面臨的新形勢，立足國情和發展階段，系統謀劃制定人口政策，著力提高生育支持措施的針對性和有效性，降低生育、養育、教育成本。
他提到，要加快提高人口治理能力和水平，統籌做好“一老一小”服務保障，推動建設生育友好型社會，加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的人口高質量發展態勢，以人口高質量發展支撐中國式現代化。
資料｜ 新華社 人民網 人民政協報等
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