杜特爾特手裏有槍杆子,一旦選擇魚死網破,菲律賓將有一場大亂?

蔣福偉 2024-05-13 10:23:47

種種迹象表明,菲律賓總統小馬科斯有可能爲了進一步打壓國內務實親華派,改變自身在“禁毒戰爭”問題上的立場,爲國際刑事法院(ICC)逮捕前總統杜特爾特“開綠燈”,菲律賓國內政治鬥爭進一步惡化可能性越來越高。

【小馬科斯可能爲ICC方面逮捕老杜“開綠燈”】

近日,有菲律賓政界人士對外透露稱,ICC圍繞老杜執政時期發動的“禁毒戰爭”展開的調查,已經進入了收尾階段,預計將在今年6、7月間,ICC將分三次發布逮捕令。

老杜本人,老杜的女兒、現任菲副總統莎拉,以及一些在老杜執政時期參與了“禁毒戰爭”的菲政府、軍警部門高層都將在逮捕名單上。

必須說明的是,ICC本身沒有執法部門,在其發出逮捕令後,需要由加入了ICC體系的國家派出警察,去執行逮捕令,然後將人移交給ICC。因此,老杜等人是否會被逮捕,ICC本身說了不算,而是要看小馬科斯領導的本屆菲律賓政府的態度。

【作爲國際法庭的ICC本身沒有在菲國內抓人的權力】

具體來說,在老杜執政時期,菲律賓就退出了ICC體系,所以ICC無權要求菲警方抓人。小馬科斯政府在上台後也曾表態稱,ICC在菲國內沒有管轄權,菲政府也沒有遵守ICC任何訴訟程序的法律義務,自己不會爲針對“禁毒戰爭”的調查開綠燈。

小馬科斯之前作出這一表態,主要是因爲當時馬科斯與杜特爾特家族處于蜜月期,小馬科斯不願因爲此事影響雙方的關系。但隨著馬杜兩家在去年分道揚镳,小馬科斯在“禁毒戰爭”問題上的態度似乎也發生了變化。去年11月時,菲政府就對外放出消息稱,小馬科斯正考慮是否要帶領菲律賓重回ICC體系。

在ICC即將發布逮捕令的消息傳出後,菲律賓司法部對外表示,他們正在爲小馬科斯准備一份相關簡報,以便小馬科斯了解在ICC發出逮捕令後,菲政府在法律層面的所有可選項,並對每個選項的利弊,進行了客觀分析。

【老杜發起的“禁毒戰爭”一直是菲國內的熱門話題】

菲司法部的表態一方面證明了,ICC發布逮捕令一事不是空穴來風,菲司法部門也得到了相關的消息。

另一方面也說明了,隨著馬科斯家族爲了長期掌握菲最高權力,積極推進修憲,菲政壇鬥爭愈演愈烈,小馬科斯有可能利用ICC發出逮捕令的機會,給杜特爾特家族沉重一擊,最起碼也是要借此向老杜等人施壓。

畢竟,如果小馬科斯沒有任何想法,他也沒有必要聽取司法部的簡報,了解自己有哪些可選項。

面對ICC的逮捕令,老杜本人的態度仍舊較爲強硬,在近日舉行的一次集會上,老杜譏諷ICC等方是“猴子”,質疑ICC對其審判的權威性,表示自己可以爲了菲律賓而死,更不怕被關進監獄。同時,老杜對ICC的逮捕令提出了挑戰,暗示自己將會對抗逮捕行動。

【在2022年大選時仍是盟友的馬杜兩家,現在已經分道揚镳】

老杜還批評小馬科斯,稱這位總統的表現是“令人沮喪的失敗”,認爲小馬科斯沒有采取任何措施來改善國家。

此外,老杜暗示的對抗逮捕,恐怕不是簡單說說,而是真的有可能采取各類手段,展開反擊。

以杜特爾特家族在老家達沃市,乃至整個棉蘭老島地區的聲望,老杜振臂一揮,就有可能引發一場大規模的政治運動。

而且,老杜與莎拉早就開始爲防止各類突發情況而做准備了。在本屆菲政府上台後,菲正副總統的安保工作徹底分離,莎拉的副總統辦公室掌握著一支專門負責莎拉及其家庭成員安全的官方安保團隊。

這還只是擺在明面上的力量,在菲政壇本就充滿暴力與地方門閥色彩的情況下,杜特爾特家族很有可能暗中擁有一支“私兵”。老杜在擔任達沃市市長期間,就組織了一支被外界稱爲“達沃行刑隊”的武裝,打擊本地的犯罪。

【杜特爾特家族手中可能有一支“私兵”】

菲媒去年曝光的一些政府內部文件則顯示,老杜本人手中經過注冊、可以合法持有的槍支總數超過了300支,再加上菲律賓槍支泛濫之下,杜特爾特家族可能暗中囤積的武器,老杜確實有可能武力拘捕。

更重要的是,老杜和莎拉畢竟身份特殊,小馬科斯可能還有所顧忌,不敢真的命令軍警部門抓人。但在ICC的名單上,還有很多菲軍警部門人士,其中不少人已經在小馬科斯上台後退休或者離開了重要崗位。

【菲國內一直有消息稱,部分菲軍警部門高層正在密謀發動軍事政變】

因此,ICC的逮捕令很有可能引起這批人的恐慌。而這些人最爲強硬的反擊手段,無疑是聯合杜特爾特家族等國內政治勢力,發動一場軍事政變,徹底斷絕小馬科斯采取行動的可能性。

近期也有菲政客公開表示,一些菲軍警將領正在暗中行動,從菲軍警人員中招兵買馬,准備罷黜小馬科斯。

由此可見,小馬科斯在聽取簡報後作出的決定,以及老杜等人此後的反制手段,將共同決定ICC的逮捕令,到底是會成爲一把懸在杜特爾特家族頭頂的“達摩克利斯之劍”,還是導致菲律賓內部鬥爭進一步惡化的導火索。

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蔣福偉

簡介:副教授,軍事專家