山西省水利廳專題研究農村供水高質量發展規劃

新黃河 2024-04-27 09:40:33

新黃河客戶端從山西省水利廳獲悉,4月26日,省水利廳黨組書記、廳長龔孟建主持召開農村供水高質量發展規劃專題審議會議。會議強調,要全面落實黨中央、國務院和水利部及省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大決策部署,學習運用“千萬工程”經驗,堅持補短板、鍛長板,因地制宜推進城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型工程規範化、縣域管理專業化,切實提升農村供水保障水平,實現農村供水從“有沒有”向“好不好”、“優不優”、“強不強”轉變。省水利廳副廳長成接安、農水處及相關處室負責同志參加。

會議指出,要堅決守住不發生整村連片停水斷水事件底線,持續鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果,辦好一批群衆可感可及的民生實事,全年維修養護工程1700處,受益人口180萬人。全省農村自來水普及率穩定在96%及以上,規模化工程覆蓋服務人口比例力爭達到40%及以上,集中供水工程水質淨化消毒設施設備應配盡配比例達到100%。

會議強調,要強化責任落實。堅持“省負總責、市縣鄉抓落實”的工作機制不動搖,把任務落實落細,形成層層傳導壓力、層層抓好落實的工作格局。要多方籌措資金。堅持政府主導,多方參與,探索實行政府和社會資本合作模式。將農村飲水安全保障項目列入縣級鄉村振興項目庫,用足用好鄉村振興銜接補助資金,統籌整合使用專項債券、土地出讓收入、以工代赈等各類資金,形成投資合力。要創新體制機制。市縣兩級要全面落實黨委政府統籌、各相關部門協同配合的工作制度。省級層面充分發揮職能部門行業監管和技術指導作用,統籌做好政策引導、溝通協調、項目組織、業務指導等工作。要強化監督考核。將農村飲水安全保障項目納入縣域國民經濟、社會發展規劃及國土空間規劃,將專項工作納入市縣兩級人民政府年度目標考核任務,推動工作落實見效。要加強宣傳引導。堅持節水優先,引導群衆保護水資源、珍惜水資源,加大農村供水政策解讀和飲水安全知識宣傳,提高用水戶安全用水、節約用水和有償用水意識,推動群衆節水意識轉化爲節水行動。

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今年農村供水高質量發展要集中抓好八項重點

一是辦好民生實事。緊盯列入省政府15項民生實事的農村供水工程維修養護事項,全年維修養護農村供水工程1700處,受益人口180萬人,維修養護一處,正常運行一處,群衆受益一處,確保民生實事辦實辦好、辦出成效;二是完善頂層設計。圍繞城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型工程規範化、縣域管理專業化“3+1”標准化建設和管護模式,以持續提高農村自來水普及率、規模化供水人口覆蓋率、水費收繳率爲主要指標,做好工程建設和運行管理頂層設計,出台《山西省農村供水高質量發展規劃》,印發《山西省農村供水高質量實施意見》《山西省農村供水縣域統管實施意見》;三是提升規模化水平。依托大水源、建設大水廠、接入大管網,優先推進城鄉供水一體化;對城市供水管網無法延伸覆蓋的地區,按照“建大、並中、減小”的原則,大力推進集中供水規模化建設,鼓勵集中供水工程聯網並網、聯調聯供,壓縮分散用水戶規模。到年底,全省農村自來水普及率穩定在96%以上,大幅度提升農村供水24小時保證率,規模化工程覆蓋服務人口比例力爭達到40%以上;四是推進小型工程規範化建設和改造。對暫不能納入城鄉供水一體化、規模化供水範圍的地區,統一建設和改造標准,因地制宜推進小型供水工程規範化建設和改造,規範管理和服務機制,實施小水庫、塘壩、蓄水池、機井等水源建設,加快形成以水庫山塘爲主水源、溪溝水井多源聯供的供水格局,持續壓減依靠水窖、水櫃供水的農村人口;五是強化縣域統管。以實現農村供水工程管理的機構化、專業化、服務化爲目標,整縣域推行農村供水“公司化”運營、專業化管理,依托城市供水及規模化供水工程管理單位,充分吸收縣級水行政部門下屬自收自支事業單位人員,組建縣級農村供水工程運行管理公司或機構,承接全縣工程運行管理,加快推進農村供水縣域統一管理、統一運維、統一服務。強化水費收繳,推動農村用水以表計征、以量收費規範化發展,逐步實現終端用水戶繳費;六是開展縣域農村飲水安全標准化建設。聚焦實現農村供水體系布局完善、設施集約安全、管護規範專業、服務優質高效的目標,落實水利部關于開展農村飲水安全標准化建設工作要求,以縣域爲單元,分區域、分步驟開展農村飲水安全標准化建設工作,督促指導市縣系統謀劃區域內農村供水高質量發展實施方案,嚴格建設和管理標准。各市重點選擇不少于1個縣(市、區)開展安全標准化達標建設,總結經驗做法,由點帶面,梯次推進;七是深化水質提升專項行動。加強水源保護,配合生態環境部門加快推進鄉鎮級農村供水工程水源地“劃、立、治”工作。按照“應配盡配”的原則,深化農村供水工程淨化消毒設施設備安裝,規範運行管理和維修養護。全面開展水質巡檢,規模化供水工程一日一檢(常規9項),每季度檢測43項;集中供水工程根據水源保護區及補給區汙染源情況,采取差異化檢測指標和頻率,合理確定應檢測指標項,至少一年兩檢;分散供水工程以村爲單位,合理確定樣本量,適時抽檢(比照集中供水工程);八是加強動態監測。堅持常態化監測和專項排查整改雙管齊下,有效利用“互聯網+監管”監測手段,及時發現問題並落實動態保障;持續壓實縣級農村飲水管理“三個責任”和鎮村主體責任,暢通反映舉報渠道,及時核查辦理問題,確保不出現規模性停水斷水問題,守牢農村飲水安全底線。

新黃河客戶端 王葉

編輯:周全

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