堅決懲戒違規短線交易

經濟日報 2024-04-25 06:31:16

“董事長夫人違規炒股涉資金超1.5億元”“董事母親買股票一個月賺4200元”……今年以來,A股上市公司董監高親屬短線交易頻現,截至目前已有近40家上市公司發布相關公告並致歉。

在解釋違規短線交易時,上市公司普遍將其歸因于“不懂規則”“誤操作”“不存在主觀故意”等,話裏話外都在解釋違規行爲是無心之失。但這些說法並不能令投資者信服,質疑上市公司“內幕交易”“故意爲之”的聲音此起彼伏。

對上市公司董監高及其親屬不能隨意買賣自家股票,法律上一直有明確規定。證券法劃定了違規短線交易的清晰邊界:上市公司持股5%以上股份的股東、董事、監事、高級管理人員,包括其配偶和直系親屬持有的,以及利用他人賬戶持有的公司股票在6個月內買賣的行爲。稍有經驗的普通投資者對此都了然于心,接近上市公司核心管理層、身爲當事人的董監高親屬卻“不懂規則”,頻繁犯規,很難說得過去。

雖然大多數上市公司自稱“不存在因獲悉內幕信息而交易”,但部分企業自查自糾的可信度得打個問號。從公開信息看,不乏董監高親屬“誤操作”行爲發生在公司重要信息披露之前的窗口期,時間節點之湊巧,讓人難免懷疑是部分董監高借“誤操作”的短線交易之名,行內幕交易之實,將親屬短線交易作爲障眼法來牟取不當收益。

即便是真因不懂規則、誤操作而實施了短線交易,也不應以一句輕飄飄的道歉了事。在監管部門三令五申之下,董監高親屬卻連基本規則都不知曉就貿然入市,反映出部分上市公司管理層、重要股東對法律法規的漠視,對公司治理的不上心,對市場和投資者的不尊重,歸根結底還是心中紅線意識不強、底線意識淡薄。

作爲“關鍵少數”,上市公司董監高肩負著提升公司質量、保護中小股東合法權益、維護資本市場穩定的重任,本應作出守法合規、優化公司治理的表率,卻連“身邊人”都管不住,頻繁鬧出違法違規事件,既侵犯了投資者權益,幹擾了市場交易秩序,又損害了公司自身信譽,實屬不該。

公司治理無小事,“不懂法”“失誤”不能成爲違法違規的理由。上市公司應築牢風控管理的“防火牆”,一方面加大守法合規宣傳教育,督促董監高及其親屬學法知法守法,將依法依規行事變爲公司自上而下、自內而外的自覺行動;另一方面建立健全內幕交易監測機制,並強化事後追責問責,查明親屬確有違法違規事實的,董監高也應一並受罰,以嚴管嚴治倒逼公司管理層心存敬畏、行有所止。

自律之外,他律也不可忽視。由于主觀故意舉證困難,不少人心存僥幸,屢屢在違規短線交易的邊緣試探。要完全杜絕此類行爲的發生,監管部門還應提升監管震懾力,利用大數據等技術建立分析模型,從交易者身份、交易規模、交易時間等多維度監測,綜合研判,讓違規者無處遁形。同時,要加大對短線交易行爲的處罰力度,無論是主觀故意還是誤操作都應予以一定懲戒,涉案金額巨大的還可考慮采取禁入市場等處罰措施。

伴隨新“國九條”的出台,資本市場開啓了新一輪深化改革,對上市公司高質量發展提出更高要求。市場呼籲,董監高切勿忘了保有一顆敬畏之心,從管好自己、管好“身邊人”做起,遵規守法,重信守諾,提質增效。 (作者:李華林 來源:經濟日報)

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