泰國位于東南亞地區，面積約51.3萬平方公裏，人口約6790萬。在行政區劃方面，泰國分爲中部、南部、東部、北部和東北部五個地區，77個府。泰國的府屬于一級行政區，最高長官是府尹，府之下還有縣、區、村三級。曼谷是泰國首都，屬于府級直轄市。

曼谷是泰國的經濟中心，經濟總量達到了全國的44％，此外泰國的清邁府，巴蜀府，孔敬府等等，經濟實力也比較強悍。泰國是東南亞發展比較好的國家之一，地理位置優越，西部瀕臨印度洋安達曼海，東部瀕臨太平洋泰國灣。

泰國春蓬府和拉廊府境內的克拉地峽，是印度洋和太平洋之間的一塊狹長地帶，最窄處約56公裏。只要在這裏開鑿運河，可以比繞道馬六甲海峽節省大約1200公裏航程。屆時泰國將成爲國際航運的交通樞紐之一，可以提高泰國在世界貿易中的地位，促進泰國經濟的發展。

早在一百多年前，泰國拉瑪五世時代，就提出了開鑿克拉運河的構想，但受到技術問題和世界貿易量的影響，一直沒有開鑿。隨著世界的發展，技術問題已經非常成熟，世界貿易量也在不斷擴大，開鑿的條件似乎已經成熟。但泰國又有了新的擔憂，擔心運河會阻礙泰國和南部的交通聯系，導致存在分離傾向的南部三府脫離泰國。泰國南部的三個府一直局勢不穩，存在獨立傾向，那麽這是怎麽回事呢？

第一，泰南三府經濟落後。泰國是一個地理環境優越的國家，農業條件得天獨厚。泰國平原面積達到了總面積的50％，耕地面積廣闊。按照地形劃分，泰國可以分爲四個區域，北部爲山區叢林，東北部是呵叻高原，南部是西部山脈的延續，屬于丘陵地帶，中部是湄南河平原，土地富饒，是東南亞主要的稻米産區。

泰國經濟主要依賴農業、旅遊業。農業是泰國的傳統産業，主要種植稻米、玉米、木薯、橡膠、甘蔗等等，盛産熱帶水果。泰國中部各府的農業實力最爲強悍，泰國中部的曼谷，是世界著名的米市，出口商品包括大米、橡膠、豆類、水果、黃麻等各種農産品。

泰國的環境優越，屬于熱帶季風氣候區，是東南亞的旅遊大國，每年有世界各地的大量遊客來到泰國。旅遊業是泰國最主要的外彙來源之一，在旅遊業的推動下，泰國的旅遊目的地，包括曼谷、普吉、清邁、清萊、華欣等等，經濟實力都比較強悍。

而泰國南部，屬于丘陵地帶，旅遊業落後，局勢還不穩，基本沒有遊客願意到這裏遊覽。泰國南部三府，分別是北大年府，也拉府和那拉提瓦府。

北大年府面積約1940平方公裏，人口約60萬。也拉府面積約4521平方公裏，人口約42萬。那拉提瓦府面積約4475平方公裏，人口約66萬。三個府的經濟結構單一，交通閉塞，和泰國其他府的聯系少，經濟基本排在泰國末尾。

第二，曆史原因。泰國是一個多民族國家，主體民族爲泰族，語言爲泰語，此外還有老撾族、高棉族、馬來族等等。泰國屬于佛教國家，包括泰族、高棉族、老撾族、都屬于佛教文化圈，不過馬來族並非如此。

泰國的馬來族主要分布在泰南三府，這三個府的泰族比例非常低。泰南三府的人種、語言、文化，都和馬來西亞相近。曆史上馬來半島南部分布著很多馬來人建立的蘇丹國，最北部的一個就是北大年蘇丹國。

這些馬來人蘇丹國各自爲政，長期沒有實現統一，隨著暹羅的南下擴張，北大年蘇丹國被暹羅控制。爲了更穩固的控制北大年地區，暹羅將北大年蘇丹國一分爲三，成立了三個府，也就是現在的泰南三府。而其他馬來人蘇丹國，逐漸被英國整合，成爲了英屬馬來亞殖民地。19世紀後期，英國和泰國簽署邊界條約，英國承認北大年屬于泰國。馬來西亞獨立後，繼承了英國的劃界，承認馬來人爲主的北大年地區屬于泰國。基于曆史和現實原因，泰南三府的馬來人不願歸屬泰國，也不想加入馬來西亞，因此一直鬧獨立，局勢非常不穩。