來源:證券日報

4月23日，人力資源和社會保障部新聞發言人、政策研究司副司長陳峰在2024年一季度新聞發布會上表示，一季度，人力資源和社會保障各項工作取得了良好開局。就業形勢總體穩定。持續完善政策服務體系，出台零工市場規範化建設通知、公共就業服務下沉基層意見，組織春風行動、“春暖農民工”服務行動，開展高校畢業生專項招聘服務，推動就業政策落實落地，人力資源供需匹配不斷提升。

“社會保障制度改革穩妥推進。企業職工基本養老保險全國統籌、個人養老金制度、新就業形態就業人員職業傷害保障試點平穩實施，社保基金監督管理和投資運營不斷加強，工傷保險跨省異地就醫直接結算試點啓動實施。”陳峰說。

人社部數據顯示，截至3月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別爲10.7億人、2.4億人、2.9億人，同比增加1434萬人、449萬人、558萬人。前3個月三項社會保險基金總收入2.2萬億元、總支出1.8萬億元，3月底累計結余8.6萬億元，基金運行總體平穩。全國社會保障卡持卡人數達13.8億人，覆蓋98%人口，其中9.86億人同時領用了電子社保卡。社保基金監督管理和投資運營不斷加強。截至3月底，全國基本養老保險基金委托投資規模1.9萬億元。

陳峰表示，前3個月，全國城鎮新增就業303萬人，同比增加了6萬人。

“今年以來，市場招聘需求熱度上升。春風行動期間，全國累計發布崗位4300多萬個，同比增加了10%。同時，重點群體就業有所改善。農村勞動力外出務工規模有所增加，3月末，脫貧人口務工規模3049萬人，高于3000萬人的目標任務。前3個月，實現失業人員再就業113萬人，爲近年同期較高水平。”陳峰說。

在陳峰看來，就業開局良好，得益于經濟回升向好，服務消費持續升溫，工業實現較快增長，特別是新質生産力等新動能不斷培育。得益于政策靠前發力，全國兩會釋放促發展、穩增長等政策利好，國務院密集出台經濟金融等穩增長、惠民生政策，各地緊扣高質量發展主題，著力優化營商環境，支持民營經濟發展，爲良好開局打下堅實基礎。

“與此同時，就業總量壓力和結構性矛盾仍較突出，部分勞動者困難仍較多，穩就業需付出艱苦努力。”陳峰表示，下一步，人社部將全力以赴穩就業、保用工、促發展，努力完成全年就業目標任務。

一是著力支持穩崗擴崗。延續實施降低失業、工傷保險費率等政策，落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業補貼等政策，加強對民營經濟、中小微企業等各類經營主體支持，大力推進“直補快辦”，充分釋放穩崗效能。

二是著力拓寬就業渠道。實施先進制造業促就業行動，加快培育數字經濟、銀發經濟等就業新增長點，創造更多高質量的就業機會。深入實施重點群體創業推進行動，開展創業資源對接活動，籌備舉辦“中國創翼”創業創新大賽，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。

三是著力強化精准服務。持續開展民營企業招聘月等“10+N”就業服務專項活動，提升市場熱度和匹配效率。

四是著力支持重點群體。強化促進青年就業政策舉措，實施百萬就業見習崗位募集計劃，落實就業困難青年專項幫扶行動，千方百計拓寬就業渠道。強化脫貧人口等農民工就業支持，健全勞務協作機制，深入實施防止返貧就業攻堅行動。加強困難群體就業幫扶，兜住兜准兜牢民生底線。