福布斯2024年5月8日米爾頓-埃茲拉蒂的報道

沒有人，尤其是唐納德-特朗普，能夠預見到他在2018年和2019年對中國産品征收關稅所帶來的後果。六年前，白宮采取這一舉措時，旨在迫使中國政府改變不公平的貿易政策，其中包括國內補貼、專利盜竊，以及堅持要求在中國做生意的美國人必須有一個中國合作夥伴，並向其轉讓專有技術和商業機密。在這一點上，美國的努力失敗了。中國的政策沒有改變。不過，事實也證明，經濟學家當時警告的美國消費者成本上升的問題從未出現。人民幣對美元的貶值，消除了關稅給美元買家帶來的成本。與此同時，關稅削弱了中國的經濟前景，使墨西哥和其他發展中國家受益匪淺。關稅甚至可能間接幫助緩解了跨越美國南部邊境的移民潮。

雖然喬-拜登條件反射地推翻了特朗普的一切政策，但他卻更加積極地與中國進行貿易戰。他保留了特朗普和關稅，並通過阻止向中國出售先進的半導體和半導體制造設備來增加其壓力，拜登還禁止美國投資中國技術。拜登政府還補貼國內半導體制造，並威脅對進入美國的中國産品征收新的更高關稅。雖然改變中國政府貿易政策的意圖未能實現，但這些行動，尤其是最初的關稅，已經阻礙了中國的發展，促使中國制造業向外轉移。

爲了規避關稅，中國工業已將重點從國內業務轉移到亞洲其他地區和拉丁美洲的工廠。特別是墨西哥、哥倫比亞、越南、印度尼西亞和菲律賓。這一趨勢使中國經濟無法獲得資本投資、生産設施和就業增長。自特朗普此舉以來的六年間，這種轉變逐漸發生，並已發展到相當重要的程度。

墨西哥對這些遷移的中國企業有兩大誘惑。它有對企業友好的政策，而且靠近巨大的美國市場。最近的數據反映了這一結果。例如，僅在今年前兩個月，墨西哥的資本投資速度是2020年的三倍。這其中並非全部是中國資金，但大部分是中國資金。這還不是全部。根據墨西哥工業園區協會的數據，在靠近美國邊境的蒙特雷附近，外國制造業（其中大部分是中國企業）已將所有目標鎖定到2027年。在過去的一年裏，墨西哥的出口增長了約6%，到2023年，墨西哥將首次超過中國，成爲美國最大的貿易夥伴。

盡管這些設施仍歸中國所有，但與中國國內的工廠不同，它們在很大程度上仍不受中國政府的控制。中國政府無法像控制國內業務那樣控制在墨西哥的活動。即使中國政府命令中國所有者放棄這些工廠，其他經營者也會抓住機會經營這些工廠，而不是中國。墨西哥而不是中國將擁有由中國資本建造的生産設施、就業機會和發展動力。

在削弱中國經濟、惠及墨西哥及其他發展中經濟體（如越南、印度尼西亞、菲律賓和哥倫比亞）的同時，關稅還可能有助于解決美國面臨的移民危機。墨西哥經濟的改善爲其本國人口以及拉丁美洲其他地區因經濟原因北遷的人口提供了更多機會。從這個意義上說，這些人去美國的需求減少了。這種影響是無法估量的，南部邊境的洪水仍然很大，但至少在很小程度上，關稅也在這方面提供了一些緩解，盡管是間接和無意的。

沒有人，也許尤其是唐納德-特朗普，能在六年前甚至四年前預見到這些結果。它們與白宮在2018年和2019年征收關稅時的目標相去甚遠。但這些影響已經成爲現實。中國政府的損失，已轉化爲這些發展中經濟體的收益，尤其是墨西哥，而且，美國消費者的額外成本爲零。