拆不得種不了!南昌市新建區200萬元産業扶貧項目淪落爲“累贅”?

江西商報 2024-04-02 09:49:29

“百余畝農田就這麽荒著,我們想種點東西又種不了,真的是太可惜了。”南昌市新建區金橋鄉大觀村村民反映,村裏的大棚建成幾年,一直閑置在那兒,有村民種點經濟作物就被要求挖掉。

記者調研了解到,該項目爲200萬元産業扶貧項目,但建成後沒有發揮其應有的作用,現項目拆又不能拆,農民種又不能種,已淪落爲“累贅”。

新建區金橋鄉大觀村扶貧産業大棚長滿雜草與小樹

現狀:農田建大棚荒廢數年

行走在金橋鄉大觀村的村道上,遠遠地就能看到搭建好的一排排大棚,白色的大棚坐落在田間格外醒目,一台挖機正在大棚邊上進行高標准農田改造。

沿著田埂走近大棚可以看到,大棚裏面長滿雜草,有些支架上還有纏繞著枯萎的藤條,甚至裏面還長出了小樹,大棚邊數間板房均已鎖上,透過窗戶可以看到裏面雜亂無章,看上去已經很久沒有人來過了。

一名正在農田勞作的萬大爺說,大棚占用的農田有大觀村周家塆、塘下、藕田等幾個村小組的農田百余畝,“大棚建成有四、五年了,一年每畝租金400元,但租金有一年沒一年的。”

“最開始有個種蘆筍的老板來接,但沒有經營下去,後來另一個老板說種葡萄,但到現在也沒動靜。”村民萬先生說,看著被荒廢的農田,村民想種點西瓜之類農作物又不允許。

村民告訴記者,由于大棚荒廢幾年,裏面雜草與小樹長勢非常好,有村民將牛趕到大棚裏去吃草。“荒在那一點效益都産生不了,實在不行還不如把田地還給我們。”村民如是說。

“這都是旱澇保收的良田,你看那邊挖機正在進行高標准農田改造。”村民萬某一邊用手指向田間的挖機,一邊對記者說道,將來大棚拆了,那些大棚所在農田就錯過了改造機會,或影響耕種。

大觀村扶貧産業大棚外的農田正在進行高標准改造

調查:拆不得租不出令人頭痛

“我也希望這個項目拆掉,省得老百姓到處反映。”談到大觀村大棚産業項目,大觀村村支書萬長根也是一肚子苦水,他說那是一個扶貧項目,閑置在那沒有産生效益,還要應對上級檢查。

萬長根告訴記者,該項目占地60余畝,投入扶貧資金200萬元,當時被種蘆筍的老板承包,支付了每年每畝400元的租賃費及近13萬元的項目收益。

“一邊要支付農田租金,一邊要交項目收益,因爲支出太大,最終種蘆筍項目失敗。”萬長根表示,不管如何只要項目出租了,村裏首先保證老百姓的土地租金不受損。

記者聯系到當時種蘆筍的老板談先生,他告訴記者該項目共142畝,每年需交500元/畝租金及近13萬元的項目收益。“2021年受當時大環境影響及大觀村種植蘆筍水源不足,導致我資金鏈斷了,所以終止了承包合同。”

爲了盤活該項目,大觀村也一直在努力尋找適合的産業項目,但情況並不樂觀。“2022年有個種葡萄的老板來看過,也交了租金,後來也沒來了。”萬長根稱,估計該老板通過考察感覺並不好做,又放棄了來此種葡萄的想法。

對于大觀村的說法,記者在金橋鄉鄉村振興工作站得到了證實。該工作站周姓工作人員告訴記者,2021年省檢人員下來檢查扶貧項目産生的效益情況時,發現該大棚裏面都是荒草。“對于省檢查到的問題,當時我們領導以在找項目給溝通掉了。”

幾年過去了,大觀村大棚産業項目仍然沒有找到合適的“下家”。“項目太大,很難盤活。”周姓工作人員告訴記者,對于該項目面臨的困難,他們也向上級部門反映過,得到回答是沒辦法,所以只能靠自己想辦法盤活。

周姓工作人員坦言該項目搞得大家很被動。“拆又拆不得,又不可能讓它一直荒在那,到時候審計部門來查也是問題,往嚴重裏說是套取國家扶貧資金。”周姓工作人員稱。

大棚裏面長滿雜草,有些支架上還有纏繞著枯萎的藤條

出路:可以走程序進行拆除

2015年提出全面打贏脫貧攻堅戰。此後幾年,隨著脫貧攻堅的深入推進,産業扶貧成爲不少地區從“一次性扶貧”邁向“可持續性扶貧”的首要選擇。

記者調研發現,基層在落實産業扶貧政策過程中,由于缺乏調查研究、效益評估,導致有些扶貧項目在建成後效益低下,無法發揮應有的作用,最後淪爲“雞肋”項目。

對此,江西省農業農村廳一級巡視員饒振華表示,這不是個例。“因爲當時全面脫貧要求,有些地方爲了盡快讓老百姓收益,所以就會出現一些項目認證不充分,導致産生的效益減少或虧損。”饒振華說。

産業振興是鞏固拓展脫貧攻堅成果的根本之策,從脫貧攻堅到鄉村振興,産業發展仍是關鍵。如何推動農村産業升級,爲鄉村振興提供堅實支撐?

饒振華介紹,鄉村振興幫扶産業項目以“四個一批”爲核心,即鞏固一批、提升一批、盤活一批、調整一批。“對于那些效益不好的産業,就需要盤活或調整。”

江西省農業廳産業指導處相關工作人員介紹,基層在落實産業政策過程中,一定要進行調查研究與産業效益評估,出現這類情況可能存在有地方沒有通過調查評估,匆匆忙忙弄個項目,最後導致産業發展失敗。

“大家都知道搞農業産業並不容易,招來産業也不一定保證能成功。”該工作人員表示,因此有些人怕擔責就不去想辦法招商,幹脆啥也不搞就放在那。

就大觀村大棚産業現狀,該工作人員建議如果確實無法盤活和調整,可以按程序進行注銷,並不存在不可以拆除的說法。“通過對産業進行評估認證,再對資産進行清算公示,走完這套程序後就可以拆除。”

(來源:今視頻·長天新聞)

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