期待已久，終于登場。
2024年4月30日，政治局會議提出：
要持續防範化解重點領域風險。繼續堅持因城施策，壓實地方政府、房地産企業、金融機構各方責任，切實做好保交房工作，保障購房人合法權益。要結合房地産市場供求關系的新變化、人民群衆對優質住房的新期待，統籌研究消化存量房産和優化增量住房的政策措施，抓緊構建房地産發展新模式，促進房地産高質量發展。要深入實施地方政府債務風險化解方案，確保債務高風險省份和市縣既真正壓降債務、又能穩定發展。要持續推動中小金融機構改革化險，多措並舉促進資本市場健康發展。
楊評：“統籌研究消化存量房産和優化增量住房的政策措施”，這是一個新提法！
與去年12月重要會議相比，這次沒提“三大工程”，那就是有所淡化了。
三大程中，平急兩用設施工程與房地産關系不大；城中村改造工程與房地産相關度較高；保障性住房屬于房地産領域，但開發建設分配的市場化程度很低，而且如果新建規模較大，對于原本已經超級低迷的新房市場，可謂雪上加霜。
強調消化存量房産，那就是要去庫存！
去庫存的方式有很多，包括刺激購房需求，地方收購存量新房用于保障房、人才房，舊改棚改城中村改造的貨幣化安置、房票安置拆遷戶等。
優化增量住房，涉及建造好房子、減少新房供應（尤其是保障房新建量）。
下圖爲全國已竣工、但未售未租的新建商品住宅庫存。
下圖爲全國10大城市新建商品住宅庫存（多屬期房）。
回顧上一次樓市低迷期，2015年12月的經濟工作會議，重磅提出：化解房地産庫存。提出：化解房地産庫存。
要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地産市場。
要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。
要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求爲主要出發點，以建立購租並舉的住房制度爲主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。
要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成爲租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃爲主營業務的專業化企業。
要鼓勵房地産開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地産業兼並重組，提高産業集中度。
要取消過時的限制性措施。
于是，才有了後來加碼棚改、貨幣化安置等重磅政策落地，全國樓市迎來一輪長達幾年的繁榮期。未來兩個月，部委層面會陸續出台相關具體政策！
另外，“統籌研究消化存量房産和優化增量住房的政策措施”，也呼應了今年年3月22日國務院常務會議，聽取關于優化房地産政策、促進房地産市場平穩健康發展有關情況的彙報。
會議要求，要進一步優化房地産政策，持續抓好保交樓、保民生、保穩定工作，進一步推動城市房地産融資協調機制落地見效，系統謀劃相關支持政策，有效激發潛在需求，加大高品質住房供給，促進房地産市場平穩健康發展。要適應新型城鎮化發展趨勢和房地産市場供求關系變化，加快完善“市場+保障”的住房供應體系，改革商品房相關基礎性制度，著力構建房地産發展新模式。
楊評：這是近幾年國常會首次聽取房地産彙報，且措辭積極，信號明確，意義重大，接下去會有更有力度的政策出台。
“統籌研究消化存量房産”，與“系統謀劃相關支持政策，有效激發潛在需求”有關；只有把購房需求刺激出來，才能從根子上解決存量房産規模較大的問題。
“優化增量住房的政策措施”，與“加大高品質住房供給”，形成呼應。也就是好房子、優質房的建造與供給，將是優化增量住房政策的重要組成部分。
另外，我們來比較性的參考2023年類似三次會議中的措辭。
2023年12月11日至12日，中央經濟工作會議提出：持續有效防範化解重點領域風險。
要統籌化解房地産、地方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。積極穩妥化解房地産風險，一視同仁滿足不同所有制房地産企業的合理融資需求，促進房地産市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。完善相關基礎性制度，加快構建房地産發展新模式。
楊評：2016年中央經濟工作會議以來，首次不提房住不炒。
2023年7月24日，政治局會議：
要切實防範化解重點領域風險，適應我國房地産市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地産政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地産市場平穩健康發展。要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房産。
楊評：這次會議各經濟領域政策皆吹暖風，爲近幾年所罕見；近幾年來首次不提房住不炒，轉向信號重大；要求調整之前樓市繁榮期的緊縮政策；寬松程度僅次于2015年12月的中央經濟工作會議。
2023年4月28日，政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。要有效防範化解重點領域風險，統籌做好中小銀行、保險和信托機構改革化險工作。
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地産市場平穩健康發展，推動建立房地産業發展新模式。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。要加強地方政府債務管理，嚴控新增隱性債務。要繼續抓好新冠疫情防控工作。
楊評：“在超大特大城市積極穩步推進城中村改造”屬于新提法，預計城中村改造將提速，結合部分城市實行房票政策，利好于房地産去庫存。
