隨著經濟社會的快速發展，就目前來看，鄉鎮幹部受到了前所未有的挑戰，不僅一些考公的學子們拒絕選擇鄉鎮幹部崗位，就連現有的鄉鎮幹部也通過各種途徑想要離開鄉鎮。可以說，如果多數幹部都不願意在基層做貢獻，都喜歡選擇機關一類的崗位，那就充分說明當前我們的體制機制已經出現了問題。從廣義上來講，爲人民服務不分工作崗位，在任何崗位都是在爲祖國做貢獻；但是從狹義上來看，對崗位的選擇也充分說明了這些崗位之間的巨大差異。正因爲如此，我們不得不說，從深層次上來看，還是體制機制上的問題。

我記得幾十年前毛主席有一句振奮人心的口號，叫做：“知識青年到農村去，接受貧下中農的再教育，很有必要。”然而時隔短短56年，這句口號已經被人們忘記了，很多人更加堅信“平台的選擇大于個人的努力”，也就是說選擇好一個平台，不僅能夠事半功倍，還能夠獲得一些更好的優勢條件，比你在基層做出巨大的努力都更加重要。也正因爲如此，我們的體制內便分爲了幾類崗位：前途崗、權力崗、財富崗、養老崗和牛馬崗。很不幸的是，鄉鎮幹部的崗位被歸爲最後一類崗位，不僅很多新進的公務員看不上，就連一些現有的老公務員對此類崗位也非常抵制，甚至有的人甯願不提拔，也不願意被下派到基層鄉鎮。

那麽我們不禁要問，爲什麽會出現這樣的不良情況呢？其實在我看來，這一現象背後的原因是多樣的，主要是工作環境、任務壓力、家庭問題以及個人發展所帶來的巨大影響。也正是這四個因素讓一些幹部對鄉鎮崗位望而卻步，也同時讓一些鄉鎮幹部滋生了躺平的思想，不得不說這其實是當前我們面臨基層治理的巨大危機。

盡管不少基層幹部在額外的鄉鎮補貼，但是數量是極少的，遠遠不足以支付上下班的油費，還不包括每年車輛維修保養費用和交通風險。也許有的人會說，公務員不是有車補麽？是的，有車補，但不多。除此之外，大量的鄉鎮基層幹部公務員的身份不多，他們基本上都沒有車補，但是事情還要做，而且工作量很大。除此之外，其實一些機關的人也同樣有車補，那問題來了，爲什麽鄉鎮幹部要貼車補，但是機關幹部卻不用呢？這種不公的現象也導致鄉鎮基層崗位的吸引力更小。因此相對于機關工作來說，對很多幹部顯劃算，也更經濟，所以很多幹部都想方設法逃離鄉鎮，一旦人手變少，對于其他幹部來說，壓力更大。

目前很多基層單位都高喊人手不足，但真正的原因並非人手不足的問題，而是大量的無關緊要的任務太多，形式主義的工作無窮無盡，進而給基層幹部帶來了極大的煩惱。很多工作其實對于經濟社會發展用處並不大，但是卻對年底的評先評優影響很大，因此很多基層幹部不得不一一應對。比如日常工作中無窮的表格，一些特定時段的專項任務等等。如基層每年大量的各種迎檢迎查，比如近幾年的安全感滿意度調查，比如創文創衛，還比如某些地方搞的各種競賽評比等等。可以說這些大量的形式主義工作，本身用處不大，但是各級都把這種形式主義的工作當成自己的政績，不完成甚至會出現“一票否決”的現象，因而大量基層幹部疲于奔命，非常煩惱，才導致人手不足。

可以說，多數體制內的幹部由于工作地點不固定，大多都選擇在城市安家。因而一旦在鄉鎮上班時，離家就相對比較遠。有些幹部爲了節省開支，不得不選擇在單位留宿，對于一個年齡較大的同志來說，這尚且還好。但是對一些年輕的同志來說，很顯然是不合適的。不僅年幼的孩子需要照顧，父母妻兒一旦出現一些難題時，也不能及時出現。在這種情況之下，有的幹部家庭會出現一些矛盾，有的幹部則不能安于職守，于是便使盡渾身解數，想辦法調離鄉鎮，回到機關工作。他們此舉只圖離家更近一些，能夠在家中出現問題時，能夠給父母妻兒解決煩惱，分擔一些家庭重擔。

再者說，我們都知道背靠大樹好乘涼的道理，也知道平台對一個人前途命運的重要性。因爲鄉鎮幹部遠離機關，也就會遠離決定幹部提拔晉升的權力部門，更會遠離一些主要領導。在這種情況下，鄉鎮基層幹部幹再多的工作，如果沒有及時的宣傳報道，就會默默無聞。但是反觀在機關則不同，因爲時時跟各級領導打交道，你所做的每一件事基本上都能夠被領導發現，所以更容易出成績。一旦需要提拔晉升的時候，由于機關人事部門對基層鄉鎮幹部不太熟悉，所以他們也更偏向于提拔自己熟悉的同志，導致基層幹部提拔晉升受到極大的限制。其實這也是很多機關幹部非常謹慎，而基層幹部大大咧咧的原因。

其實我們都知道，這種情況是不合理的，因爲工作的真正落實就在基層。上級即使制定再好的政策和規定，但如果沒有基層去落實，最終只是一紙空想。按照這種邏輯來看，本應該加強基層的建設，真正把上級的各種利民惠民政策落實好，才是我們的目標。但是現實情況表明，由于存在以上四個問題，導致很多基層幹部留不住，留住的不安心，安心的就躺平。如果沒有足夠的人手，沒有足夠的工作熱情和責任心，基層工作是開展不好的。如果基層工作開展不好，不僅直接影響到上級政策的落實，也會極大影響到廣大老百姓的獲得感和幸福感。因此，給基層鄉鎮幹部創造更好的條件，能夠留住他們，用好他們，給他們希望，激發他們的工作熱情和動力，是當前工作的重中之重。

第一，必須大力提高鄉鎮幹部的待遇。相對于機關來說，鄉鎮工作更加艱苦。因此，政府應該加大鄉鎮基層的財政傾斜力度，合理調整鄉鎮幹部的工資待遇，確保他們的收入與機關公務員相比，不僅不能落後，還要適當高于機關。只有這樣，才能增加鄉鎮基層崗位的吸引力。與此同時，也要進一步完善鄉鎮幹部的福利制度，提供更多的福利保障。比如值班費，誤餐費以及其他相關的保障。目前來看，其實只有機關能夠保障這些福利，鄉鎮基層基本沒有享受到這種待遇，這也是不公平的。通過增加鄉鎮幹部的福利待遇，不僅實現了公平公正，也可以讓鄉鎮基層幹部可以有更多的熱情去拼搏，去奮鬥。

第二，必須努力改善鄉鎮工作環境。就目前情況而言，大多數基層鄉鎮由于財力和制度要求，沒有爲基層幹部配備良好的工作環境。由于離家較遠，很多幹部無法午休，多數人只能趴在桌子上將就一下。甚至很多地方夏天連一個洗澡的地方都沒有，更別說洗衣服等設施了。因此，政府應該加大對鄉鎮基礎設施建設的投入，提供良好的辦公條件和住宿環境，確保鄉鎮幹部能夠在舒適的環境中工作。同時根據現實工作的需要，可以適時爲基層幹部配備一些必須的休息場所，完善各項生活設施。除此之外，通過豐富鄉鎮幹部的精神生活，增強他們的工作歸屬感，只要有歸屬感，這樣工作才能有成就感，才能留得住人。

第三，大力整治形式主義不正之風。我相信很多人都知道，現在體制內的工作不誇張的說，有一半以上的任務內容都不是必須的，很多工作都是形式主義的工作內容。這樣的工作多了，不僅會嚴重占用幹部的時間和精力，也會導致他們對工作失去熱情，更會擠占他們真正辦實事，爲群衆解決問題的時間，還會導致出現人手不足的不良局面。因此，我們有必要自上而下地開展一次整治形式主義不正之風的專項活動。我們大家都知道，對于基層來說，大量的形式主義工作都來自上級，是由官僚主義而衍生的。所以想要整治這種不正之風，不能靠基層，更不能靠上級機關的自覺，還需要來一場認真的鬥爭。只要整治了形式主義的不正之風，基層的任務量就會極大的降低，基層幹部也能夠抽出更多的精力來辦實事，更好的服務好基層老百姓。

第四，建立科學的晉升機制是關鍵。可以說，建立科學的晉升體系，客觀公正地評價鄉鎮幹部的工作績效，激勵他們積極工作極端重要。與此同時，我們也要積極推進上級人事部門深入基層，調查研究，全面掌握基層幹部的工作能力和成績，以期能夠及時發現人才，爲下一步基層鄉鎮幹部的提拔晉升提供有力的支撐。只有通過科學幹部選拔制度，才能打通基層鄉鎮幹部上升的通道，才能激發他們的工作熱情，才能留得住這些人才積極主動的獻身基層各項事業，促進鄉鎮工作的穩定和發展。