體制內，公務員和事業編是兩種不同身份的編制，兩者在福利待遇和身份編制上存在一定的差異。

事業單位通常是行政單位的下屬單位，而公務員則在通常稱呼的局機關工作。我們知道，經過多輪機構改革後，公務員的工作壓力和工作環境發生了很大的變化，公務員服務質量和效率都有了很大的提升。

加之近些年公務員精簡編制，招錄人數大幅度裁減，一些行政單位出現了人員短缺的情況，因此公務員的工作強度相交過去有了一定程度的增加。

爲了緩解人手短缺的現狀，出現了一種不合理的現象——很多行政單位從自己的局屬事業單位借調事業人員，來機關崗位幫忙。這種做法在一定程度上緩解了工作困境，但同時也引發了一些問題。

首先，這種不合理的現象導致了編制管理混亂。借調人員本身屬于被借調單位的編制，但是卻在行政單位工作，這會導致編制管理上的混亂。事業編制來幹行政編制的工作，導致同工不同酬。公務員凡進必考，借調的人員再優秀，也幾乎不會轉爲行政編制，身份轉不了，人事關系調動不了，還留在原單位，人和人事關系分離。

此外，同工不同酬的現實情況，可能會引發一些心理不平衡和工作消極的問題，這也會影響工作效率。

另外，借調人員溝通也可能存在障礙。借調人員與行政單位的工作人員在工作中的溝通可能會存在障礙，因爲雙方身份和立場的不同，可能對工作和一些事情看法不一致，缺乏共同的工作經驗和語言。這可能會導致信息傳遞不暢、協作不力等問題。

另外，借調現象還可能讓借調人員喪失一些晉升機會。對于借調人員來說，不管是考核優秀名額還是晉升指數，因爲他不在本單位工作，沒有爲自己單位付出，他的表現和付出不會讓事業單位領導領情，也不會獲得原單位同事的認可和同情。

所以，不管是事業單位績效考核還是幹部提拔民主測評中，幾乎沒人投他的票，不管幹多少工作都沒有爲本單位做貢獻，因此獎勵提拔等好事基本與他無緣。

作者單位從下屬單位借調來一個小夥子，他工作態度踏實， 能力突出，來局機關後可以說頂起科室半邊天，他單位提拔時，就因爲大家對他沒爲本單位做貢獻，而不認可他， 他因此錯過了提拔，委屈哭了。

除了上述問題外，事業人員借調公務員崗位還存在一些其他問題。借調行爲往往缺乏規範和透明度，容易滋生腐敗和不正之風。一些行政單位可能會利用職權違規借調人員，或者在借調過程中存在利益交換和權力尋租等問題。這不僅損害了組織的形象和公信力，也影響了公務員和事業編的正當權益。

綜上所述，事業人員借調公務員崗位存在很多弊端和問題。因此，我們應該從多個方面來解決這一問題。首先，應該加強編制管理，規範借調行爲。行政單位應該嚴格按照編制管理的規定執行公務人員的錄用和使用，避免違規借調人員的情況發生。同時，應該建立健全的借調制度和程序，確保借調行爲的規範性和透明度。

其次，應該加強溝通和協作。行政單位應該與下屬事業單位加強溝通和協作，建立良好的工作關系和合作機制。通過加強信息共享、協作配合等方面的工作，提高工作效率和質量。

最後，應該注重人才培養和發展。行政單位應該注重人才培養和發展，爲公務人員提供更多的培訓和學習機會。同時，應該建立健全的人才評價和激勵機制，鼓勵公務人員發揮自己的優勢和潛力，利用現有的人員做好分內的工作。