2024年養老金調整在即,或將面臨三大難題,看看是怎麽回事?

淘淘社保 2024-05-17 21:03:26

2024年養老金調整通知大概率將會在5月底之前由人社部公布,將有1.3億退休人員參與今年的養老金調整。從目前的情況來看,今年的養老金調整,或將面臨三大難題,一起看看到底是怎麽回事?

第一大難題,養老金漲幅的確定

由于以前退休人員養老金偏低,爲了快速提高退休人員的養老金待遇,漲幅標准比較高。

2015年以前的漲幅,基本上都在10%及以上,養老金水平提升很快。

2012年全國企退人員人均每月養老金爲1686元(還有一種說法是1721元,並且這兩個數據都來自官方媒體),到2016時,企業退休人員人均每月養老金達到了2362元,2023年,企業退休人員養老金又在2012年的基礎上增加了一倍,粗略估算應該在3372元左右。

和在職人員工資相比,養老金待遇確實非常高了。這除了得益于除了退休人員本身的繳費水平提高外,還得益于多年的養老金大幅度調整。

養老金漲幅下降的轉折點是2016年,從這一年開始,企業退休人員和機關事業單位退休人員養老金調整並軌,采用同一個養老金漲幅和調整方法,2016年的漲幅,從上年度的10%直接下降到6.5%,下降幅度達到3.5個百分點。之所以在2016年並軌,很大程度上是因爲企業退休養老金和機關事業單位養老金待遇縮小了,之所以調整幅度在2016年大幅度下降,也很大程度上是因爲人均養老金水平提高了。

就這樣,從2016年開始,養老金調整幅度下降一發不可收拾,最近3年的漲幅只有4.5%、4%和3.8%。在很多人看來,養老金的漲幅處在探底水平。

正因爲這樣,給今年的養老金調整幅度的確定帶來了挑戰,漲幅確定多少比較合適,就成爲一道難題,漲幅低了,上漲的養老金低,達不到提高退休人員待遇的目的,如果漲幅太高,在老齡化形勢下,養老基金面臨挑戰。

第二大難題,調整方法的確定

嚴格來講,養老金調整並不是從2005年開始,如果向前追溯,可以追溯到1996年,只不過那個時候全國並沒有實現統一調整,基本上每個地方按照自己的方法進行調整。從2005年開始,全國的養老金調整開始逐步統一,但各省市的調整方案還有很大的差別,各省市的調整方法也不統一。又經過多年的養老金調整,目前全國的養老金調整方法基本上實現了統一,各省市均采用定額調整+挂鈎調整+傾斜調整的方法。

這種調整方法,在漲幅方面,確實有提低控高的作用,但對于縮小退休人員的養老金差距幾乎起不到作用,多年的調整結果證明,退休人員養老金之間的差距越調越大。由此可見,這種調整方法的弊端還是很明顯的。既然有弊端,那麽改進是最好的解決辦法。但如何改進,確實也是一道難題。

第三大難題,如何縮小養老金調整差距的問題

假設甲乙兩個退休人員調整前的養老金分別爲2000元和5000元,工齡分別爲15年和30年,假設漲幅爲3.8%,定額調整標准是40元,工齡單價爲1.2元,養老金挂鈎比例爲1.2%,二人不享受高齡傾斜待遇,那麽甲上漲養老金40+1.2*15+2000*1.2/100=82元,漲幅82/2000=4.1%,比人均漲幅高0.3個百分點。乙上漲養老金40+1.2*30+5000*1.2/100=136元,漲幅136/5000=2.72%。雖然甲的漲幅比較高,但是乙的實際上漲養老金更多,二人的養老金差距非但沒有縮小,反而拉大了。

退休人員養老金差距越來越大並不是什麽好事情,這就需要想辦法來縮小差距,如何縮小差距,也是一道難題,不太容易解決。

綜上所述

經過多年的養老金調整,目前的養老金調整方法已經比較成熟,2024年大概率還是采用上年度的調整方法。但同時也要看到,調整方法並不是十全十美的,讓養老金越高的退休人員,調整的金額越多,而真正那些低養老金群體,卻沒有上漲多少養老金,這是今年乃至今後養老金調整面臨的現實問題。

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