高質效辦好每一個案件河南發布知識産權檢察白皮書

河南法制報 2024-04-25 16:21:06

4月25日,河南省人民政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹了河南“加強知識産權司法保護 服務保障創新驅動發展”工作有關情況,並回答記者提問。

此次發布會上,省人民檢察院黨組成員、副檢察長牛曉麗介紹了2021年至2023年全省檢察機關共受理侵犯知識産權審查逮捕、起訴情況。據悉,爲進一步適應新時代知識産權檢察工作要求,回應人民群衆關切,省檢察院編發《河南省知識産權檢察白皮書(2021-2023)》(以下簡稱《白皮書》)並和省法院聯合編發了2023年度知識産權司法保護典型案例。

受理批准逮捕涉“知識産權”案件1278件2606人

省檢察院黨組成員、副檢察長牛曉麗介紹,2021年至2023年,全省檢察機關共受理侵犯知識産權審查逮捕案件1278件2606人,批准和決定逮捕753件1267人,共受理審查起訴侵犯知識産權犯罪案件1658件3860人,提起公訴1335件2957人。共受理知識産權民事訴訟監督案件81件,受理知識産權行政訴訟監督案件5件,辦理知識産權公益訴訟案件14件,辦理知識産權綜合履職案件53件。

案件有五大特點:

一是罪名分布相對集中、侵權對象範圍較廣。以侵犯商標類和著作權類犯罪案件爲主,侵權物品涉及日常生活消費的多方面,如食品、煙酒、服飾等。

二是犯罪網絡化、鏈條化、産業化特點突出。互聯網文學、音樂影視、遊戲、動漫、軟件等領域網絡侵權盜版不斷增多,侵權作品多以開設公衆號、多平台侵權、捆綁銷售等形式傳播。共同犯罪案件增多,形成“線上+線下”犯罪産業鏈。

三是侵犯軟件著作權已成爲侵犯知識産權犯罪的新形態。私服遊戲、通訊科技、自動化經營、手機app等領域犯罪高發,延伸了犯罪鏈條。

四是侵犯商業秘密犯罪更加多元化複雜化。商業秘密作爲企業的核心競爭力,凝聚了企業在社會活動中創造的智力成果,關系到企業生存與發展,跳槽員工帶走商業秘密、骨幹人員另立門戶、內部職員外賣商業秘密等占據主要作案方式。

五是對地理標志、老字號、植物新品種等知識産權的公益訴訟保護力度逐步加強。全省檢察機關聚焦地理標志産品、傳統文化、民間藝術、老字號、非物質文化遺産等重點領域,有序開展知識産權公益訴訟,辦理了一批有示範引領作用的典型案例,爲傳統文化和經濟發展提供法治保障。

對應舉措有四項:

一是深入推進知識産權檢察“四合一”綜合履職,加強知識産權全方位保護工作。2023年4月,在全省推廣知識産權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察“四合一”集中綜合履職,將知識産權刑事追訴、行政違法、民事追責、公益保護同步進行,在辦案中進行“一案四查”,努力實現“捕、訴、監、防、治”全鏈條一體化保護。目前,全省成立知産辦38家,其中3個院的知産辦被最高檢確定爲聯系點。

二是堅持以辦案爲中心,不斷提升知識産權司法保護質效。強化“兩項監督”,堅持“在辦案中監督、在監督中辦案”,重點監督對侵犯知識産權犯罪線索應當移送而不移送、應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期“挂案”等違法情形,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛。深入推進企業合規改革試點工作在辦理涉知識産權案件中的適用,推動企業全面加強合規管理。2021年以來,25件涉企知識産權案件適用企業合規,依法幫助企業走向良性發展道路。

三是健全工作機制,推進知識産權檢察工作規範發展。全面推行知識産權刑事案件權利人訴訟權利義務告知制度,保障權利人訴訟權益,助力查明案件事實,促進矛盾化解。全省聘請67名專家兼任檢察官助理,解決知識産權專業技術問題100余個。

四是強化協作配合,共同推動構建大保護格局。2022年7月,省檢察院與省市場監督管理局(知識産權局)共同召開加強知識産權協同保護工作會議,並會簽工作意見,同時,加強兩法銜接,努力實現行政處罰和刑事處罰無縫對接、雙向銜接。

編發《白皮書》及發布典型案例

省檢察院編寫的《白皮書》分爲四個部分,具體包括:一是河南省檢察機關知識産權檢察工作情況。二是工作機制。包括知識産權檢察“四合一”集中統一履職機制、技術調查官輔助辦案機制、與行政機關的協同保護機制和與法院的聯動保障機制。三是經驗做法。分別從權利人保護、多方協作、護航地理標志、集中管轄、規範企業合規等方面,選取了5篇被最高檢轉發的我省知識産權檢察工作做法,展示工作成效。四是典型案例。包括最高檢發布的河南兩起典型案例及今天發布的5起典型案例。

檢察機關發布的2023年的5起典型案例,涵蓋“四大檢察”業務,其中,刑事案件2件,民事、行政、公益訴訟案件各1件;從侵犯類型看,涉及注冊商標和商標標識保護的3件,涉及著作權保護的1件,涉及地理標志保護的1件;該批案例突出“高質效辦好每一個案件”,注重深化推進知識産權檢察綜合履職,注重深化融入大保護格局,助推新質生産力發展。(河南法制報記者 吳倩)⑦

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