一

近日，一則消息引起了西安人的普遍關注。

根據媒體報道，陝西省有關部門發布了數條關于西安重要道路交通優化工程的招標計劃，主要聚焦于二環路、主幹路和次支路。

其中，有關二環的改造，無疑是關注的焦點。改造主要包括三大工程——

第一，擁堵點優化改造。計劃投資約9545萬元對11處擁堵點進行優化改造，建設內容包括道路工程、排水工程、交通工程等附屬工程及相應遷改。

第二，西南二環立交交通優化。一是將南二環兩段主線落地段改造爲高架橋；二是實施西二環與昆明路立交四條匝道；三是西二環(西南二環立交-豐鎬西路)段高架四改八建設、西二環(豐鎬西路-團結中路)段兩側新建上下橋匝道、西二環(團結中路-大慶路)地面段拓寬改造。估算總投資約148363萬元。以上改造主要爲了解決西二環向南及向西的交通狀況。

第三，二環路雁塔路立交交通優化。一是對雁塔路立交西北、東北和西南三個輔道進行拓寬；將雁塔路立交二層中央镂空區域架設鋼橋梁進行覆蓋，環島交通改爲燈控十字交通；二是對太乙路立交主線橋匝道出入口間橋梁兩側進行加寬；三是對建設路等周邊路網進行改造。估算總投資約25648萬元。

三項工程，下來總計費用超過18億元，可見西安對改善提升交通狀況的重視和投入。

（圖：網絡）

二

這確實是值得稱道的好事。

作爲最重要的交通幹道之一而且還是大環線，二環對西安這座城市，對每一個市民，不管是開車的還是坐車的，都是永遠繞不開的路，心中一直的結。從上世紀90年代初建時的“陝西有個xxx，修了二環沒立交”，到本世紀初開始多點開花增建立交橋，再到今天又一次大面積的提升改造，變的是二環的路貌呈現和通行能力，不變的是曠日持久的擁堵難暢行。

在西安人的印象中，除了二半夜，二環就沒有平峰，永遠都是高峰。因爲，城市在不斷發展，車流量在幾何級增加。前期修建時的前瞻性不足，當其已經成爲城市的重要交通功能樞紐，便不可能在全面停運重建，零零碎碎局部提升改造帶來的通行能力提升，遠遠趕不上其流量的與日俱增。

（圖：網絡）

也正因爲如此，連專業人士都明確表示，這次二環路的改造，短期內會有一定效果，但不能期望過高，因爲18個億的改造，仍然屬于局部優化。

同樣因爲如此，另有專家不無遺憾地表示，西安的道路建設，規劃不但沒有超前性，而且是經常性跟不上發展，後面只能亡羊補牢，小修小補，既影響改造時期的通行，也對整體提升效果有限。

原本當做城市快速幹道設計的二環，就是最典型的案例。明明想讓其成爲快速路，卻只想到能讓當時那些車跑得快，卻想不到西安的城市規模西安的車會增長這麽快。

別說是業內專家，就連普通市民都知道，西安的二環想要真正達到快速路的終極目標和實際效果，唯一的出路便是全程高架。

那就讓我們繼續在等待中期盼吧。

三

無論如何，二環一直都在提升改造。而且，每經過一次改造，都會收到顯著的短期效果，畢竟18億元可是真金白銀的投資，斷然不會隨著混凝土打了水漂。而局部通行效果的提升也一定程度會輻射到整體通行能力的提升。

同樣是西安的大環線，同樣是重要的交通樞紐，修建比二環晚得多的三環路，卻一樣沒有吸取二環的經驗教訓。相對處于城市更外圍，其擁堵程度，比包圍在城市主城區裏的二環，有過之而無不及。

總長度89.7公裏的三環，除了東三環路況良好通行效率比較高之外，其他三個方位，都是各有各的問題，北三環的坑，西三環的燈，南三環的井蓋咚咚咚。尤其是南三環，因爲井蓋的問題太過顯著，大家都忽略了其同樣有“燈”的問題。

（圖：網絡）

著實想不明白，明明有二環的前車之鑒，修三環的時候，咋就不能主道輔道、高架立交一步到位呢？十字路口紅綠燈的設計規劃，更是奇葩的可以。

因而，三環的改造，和二環一樣，同樣是必要和緊迫。

三環的改造難度，相比二環要容易得多，甚至可以一步到位。

因爲三環的旁邊，就是繞城高速。

現實的情況，就是三環堵得很，繞城也不暢。與其這樣，倒不如大膽設想大膽規劃，在更外圍的地方重新修建一圈繞城高速，起碼與南北三環基本重合的南北繞城整體外移三五公裏，將現有的南北繞城與南北三環合並，南北繞城的原有道路變成南北三環的主道，現有的南北三環全部變成輔道。至于東西三環，全面將平交路口改成立交路口甚至全程高架。如此一來，整個三環，自然變成了一個環形快速大通道。

而且，重新選址修建繞城高速，也不會影響當前南三環和繞城高速的正常通行。待新的繞城高速建成，將老繞城的收費站全部拆除，部分路口（如曲江立交）在適當做些匝道改造，一切問題便迎刃而解，老三環和老繞城的合並而成的高效新三環，自然也就水到渠成。

四

其實，有關將三環和繞城合並的呼聲，這些年一直沒斷，怎奈就是只有專家和民間的呼聲，壓根就看不到有關單位的行動，甚至連想法都沒有。

明明是一勞永逸成本最小效益最大的好事，爲什麽就不能列入考慮範疇呢。究其原因，最大的阻力，可能還是所有權管轄權的問題。

（圖：網絡）

三環是西安市政道路，繞城卻是歸屬陝西交通建設集團管理，這就牽涉到省、市協調甚至利益分配的問題，也便讓簡單問題便得複雜起來。

簡單問題可以複雜化，複雜問題也可以簡單化。不管是省上還是市上的部門，如果都能本著改善民生難題、提升交通效率、促進高質量發展的目的，多算大賬長遠賬各自少打小算盤，問題其實並不難解決。新的繞城高速可以省市共建，未來建成後共同收益。計劃並入西安三環的老繞城道路，可以作爲省上投資的一部分納入新建繞城投資比例，也可以合理作價全權交付西安改造管理。

辦法總比困難多，只要肯想，只要願幹。

二環好歹在等待中有盼頭，希望三環不要永遠成爲西安人的調侃，調侃的背後，自然是無奈和辛酸。