成渝地區雙城經濟圈建設衛生健康一體化發展優秀案例展播⑩
案例背景
爲貫徹落實中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》，國家衛生健康委等10部門聯合印發的《健康中國行動——癌症防治實施方案（2019—2022年）》，以及響應成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略與重慶市委“一號工程”，加快優質醫療資源有序擴容和共享，重慶大學附屬腫瘤醫院開始探索腫瘤防治多方協作機制。
惡性腫瘤是威脅人類健康與生命的重大疾病。今年，國家癌症中心發布的《全國癌症報告》顯示，我國2022年癌症新發病例有482.47萬，各省市主要癌譜流行情況也有一定差異。川渝兩地，山水相連、同根同源，重慶大學附屬腫瘤醫院作爲國家癌症區域醫療中心委市共建單位、國家區域中醫（腫瘤）診療中心建設單位，堅持“立足公益、付出真情、凝聚力量、共同發展”理念，構建政府、社會、醫院、個人全面參與的“防、篩、診、治、康”全環節腫瘤防治共同體，推進成渝地區雙城經濟圈建設衛生健康一體化發展。
院地合作
共同解決發展難題
構建腫瘤防治共同體，需要多方協作，建立健全長效工作機制。爲此，重慶大學附屬腫瘤醫院開啓院地合作之路，僅在2023年就與四川多地簽署合作協議——
2月17日，與鄰水縣人民政府簽訂戰略合作協議，重慶大學附屬腫瘤醫院鄰水分院落戶四川省廣安市鄰水縣中醫醫院；
3月9日，與渠縣人民政府簽訂共建渠縣腫瘤醫院合作協議；
9月7日，與嶽池縣人民政府、嶽池縣人民醫院簽訂合作協議，共同推動嶽池縣腫瘤醫院、重慶大學附屬腫瘤醫院嶽池分院建設工作……
這一系列合作，由政府提供政策與資金支持，重慶大學附屬腫瘤醫院提供專家團隊、醫療技術等資源，縣醫院著力改善醫療條件，配套設施設備，共同解決發展難題。同時，政府與醫院多形式、多渠道動員社會團體、企事業單位、廣大居民參與腫瘤科普宣傳、預防篩查、早診早治。
隨著院地合作的推進，重慶市衛生健康委與四川省衛生健康委還聯合主辦了“2023年川渝腫瘤防控大會”，與會專家共同探討川渝地區腫瘤防控具體策略與有效措施，爲推進川渝衛生健康一體化協同創新高質量發展，預防和控制癌症、增進人民健康搭建平台。
院間協同
逐步實現大病不出縣
除了與地方人民政府合作，重慶大學附屬腫瘤醫院還探索“院間協同”模式。先後與廣安市廣安區人民醫院、大竹縣人民醫院、開江縣人民醫院、達州市通川區人民醫院共建腫瘤規範化診療基地，與宜賓市第一人民醫院、都江堰市人民醫院等建立腫瘤防治協作關系。
協作過程中，實施專家“組團式”駐點幫扶，重慶大學附屬腫瘤醫院圍繞人才、設備、技術、科研、教學等內容，助力合作醫院腫瘤學科建設；建立遠程醫療平台，開展遠程會診、遠程放療、遠程病理、遠程影像、雙向轉診，推進區域腫瘤規範化診療。
多層次的幫扶取得明顯成效，開江、潼南等地18家醫院成立腫瘤科；鄰水、奉節等地17家醫院開展腫瘤放射治療；榮昌、綿陽等地35家醫院建立腫瘤多學科診療團隊；嶽池、開州等地7家醫院成功創建市（區、縣）級腫瘤重點（特色）專科；嶽池縣人民醫院、廣安市廣安區人民醫院開通遠程診療服務。尤其是鄰水縣中醫醫院，腫瘤科門診量較幫扶前增長64.78%，住院人數較幫扶前增長87.21%。
基層醫院腫瘤診療能力得到提升後，逐步實現大病不出縣、專家就在身邊，緩解了區縣腫瘤患者“看病難、看病貴”問題。重慶及周邊地區腫瘤防治科技創新、設備配置等能力日益增強，爲上百萬老百姓提供癌症預防篩查，國家癌症中心將其作爲樣板向全國推廣，爲國家實施癌症防治行動提供了參考。
同質管理
提升基層醫院綜合實力
重慶大學附屬腫瘤醫院牽頭的三級腫瘤防治網涵蓋17個二級腫瘤醫院、27個腫瘤規範化診療基地、57家腫瘤防治協作醫院。協作醫院要取得長足發展，良好的管理模式尤爲重要，重慶大學附屬腫瘤醫院開始思考同質管理。
該院以人才培訓爲著力點，先後舉辦8期管理培訓班，提升縣腫瘤醫院、合作醫院管理團隊履職能力。同時派駐專人挂職以及探索建立博士專家工作站，推動基層醫院學術交流，提高醫護人員科研能力。截至目前，重慶大學附屬腫瘤醫院開展腫瘤防治學術講座643場次，培訓基層醫護人員4萬余人次；派駐專家2000余人次下沉基層醫療機構工作，累計近4萬個工作日；接收基層醫療機構1400多名醫護人員到醫院免費進修學習，進一步提高縣級醫院的腫瘤診療水平，推動綜合實力快速提升，滿足區域群衆腫瘤診療服務需求。
重慶大學附屬腫瘤醫院相關負責人表示，該院將持續把腫瘤防治共同體建設與川渝衛生一體化發展有機結合，主動融入成渝地區雙城經濟圈建設，全方位、全周期保障人民健康，爲“健康中國”建設貢獻力量。
案例啓示
政府主導是腫瘤防治工作的關鍵，衛生行政主管部門牽頭，統籌總體規劃、整合資源、全面協調工作，以人才、技術爲重點任務，創新合作模式。同時，川渝兩地加強協作，推進省級癌症篩查等公共衛生項目合作，促進資源、信息等生産要素在區域內優化配置、良性流動。
來源：大衆健康報
