文/謝逸楓

2024年4月22日，一份財政部門數據顯示，一季度全國（國有土地使用權出讓收入）賣地收入8147億元，同比下降6.7%，與去年同期（2023年一季度國有土地使用權出讓收入8728億元，同比下降27%）跌幅收窄14%。

數據顯示，目前土地市場遠未達到 "頂峰"，總體已經穩住了持續下滑的趨勢，意味著最低點時刻信號來臨。土地是面粉，房子是面包，土地市場明顯升溫，意味著本輪房地産大幅調整進入尾聲，觸底拐點將來臨。

收入的增長、地價的穩定、土地和房地産稅收持續增長，暫時不意味著房地産市場已經企穩。因爲一季度土地市場沒有形成穩定的增長、上漲、高峰的趨勢，一二手房屋交易量、房價沒有形成穩定的上升趨勢。

居民收入（能力）和信心（房價不會持續下跌）恢複緩慢，爛尾樓與逾期交房及債務問題解決，購房者才不會擔心房價下跌，擔心交了錢買不到房子的預期。目前充其量只能說是房地産出現即將轉折的迹象。

按照2019年一季度-2024年一季度全國賣地收入（國有土地使用權出讓收入）來看，分別爲12499億元、11117億元、16467億元、11958億元、8728億元、8147億元，說明2024年一季度全國賣地收入好轉。

按照2019年一季度-2024年一季度全國賣地收入（國有土地使用權出讓收入）增速來看，分別爲同比下降9.5%、同比下降7.9%、同比增長48.1%、同比下降27.4%、同比下降27%、同比下降6.7%，跌幅收窄。

一季度，全國一般公共預算收入60877億元，同比下降2.3%，支出69856億元，同比增長2.9%，意味著財政收入不夠支出，錢不夠化。財政赤字規模從2021年-2023年分別爲3.57萬億元、3.37萬億元、3.88萬億元，到2024年4.06萬億元。

其一是按照筆者分析，一季度全國（國有土地使用權出讓收入）賣地收入8147億元（前2月賣地收入5625億元），占一季度全國一般公共預算收入60877億元的13.39%，前2月爲12.61%（2023年-2020年分別爲26.75%、32.81%、42.97%、46%）。

一季度全國（國有土地使用權出讓收入）賣地收入8147億元（前2月賣地收入5625億元），占一季度全國地方一般公共預算本級收入35072億元的23.23%，前2月爲23.55%（2023年-2020年分別爲49.47%、61.43%、78.36%、84.03%）。

總體看，全國賣地收入占全國一般公共預算收入、全國地方一般公共預算本級收入的比例高于其他行業收入，如果加上5項的土地和房地産相關稅收的收入5494億元，房地産總收入達到13642億元，占二項比例將大幅度提升。

其二是按照筆者分析，一季度5項土地和房地産相關稅收5494億元（2023年-2020年分別爲1.8538萬億元、1.9216萬億元、2.0793萬億元、1.9694萬億元），占全國稅收收入49172億元的11.18%（2023年-2020年分別爲8.74%、11.53%、12%、13%）。

如包括房地産領域5項稅收的住宅房産稅（上海、重慶）、印花稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅等建築業稅收，占到全國總稅收入的20%以上，說明100塊收入裏面，房地産的稅收貢獻20塊錢。

一季度土地和房地産相關稅收，分別爲契稅1511億元，同比下降6.4%；房産稅1051億元，同比增長21%；城鎮土地使用稅619億元，同比增長12.3%；土地增值稅1815億元，同比增長0.7%；耕地占用稅499億元，同比增長21.5%。

其三是按照筆者統計分析，一季度全國賣地收入（國有土地使用權出讓收入）8147億元，加上一季度5項土地和房地産相關稅收5494億元，房地産總收入13642億元（2023年-2020年分別爲7.6531萬億元、8.6070萬億元、10.7844萬億元、10.3836萬億元）。

一季度房地産總收入13642億元，占全國一般公共預算收入60877億元的22.41%（2023年35.30%）、占地方一般公共預算本級收入35072億元的38.90%（2023年65.28%）、占全國稅收收入49172億元的27.74%（2023年42.25%）。

如包括房地産領域5項稅收的住宅房産稅（上海、重慶）、印花稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅等建築業稅收，占到全國總稅收入的40%以上，說明100塊財政收入裏面，房地産稅收貢獻40塊錢。

其四是筆者按照官方統計數據顯示，1999年到2020年，土地出讓收入累計58.9萬億元，到2021年已經突破67.6051萬億元，到2022年爲74.2905萬億元，2023年突破80.0901萬億元，短短25年時間突破80萬億元，年均賣地收入3.2036萬億元。

中國賣地收入堪稱一筆巨大的地方財政收入之外的財政收入，可以用來支持地方經濟發展、基礎設施、保障性住房、教育與水利等發展。按照過去十三年（2011年-2023年）中國賣地收入數據顯示，總計70.7343萬億元，年均5.4411萬億元的賣地收入。

2011年-2023年中國賣地收入數據顯示，分別爲33166億元、28422億元、41250億元、42940億元、32547億元、37457億元、52059億元、65095億元、77914億元、84142億元、87051億元、66854億元、57996億元。

過去十三年全國賣地收入增速呈現先高後低的趨勢，2011年-2023年全國賣地收入增速，分別爲22%、下降18.6%、45%、3.2%、下降21.6%、19.3%、40.7%、25%、11.4%、15.9%、3.5%、下降23.3%、下降13.2%。